Casaquistán como modelo de cooperación nuclear: as raíces e os éxitos

Nos últimos dous meses, unha ofensiva diplomática que implicou visitas de alto perfil destacou a Casaquistán como o nexo da diplomacia euroasiática e reforzou a cooperación nuclear entre os Estados Unidos e o Casaquistán. escribe o doutor Stephen J. Blank, investigador principal do Programa Eurasia da FPRI.

Pero os éxitos de hoxe teñen raíces profundas: a decisión do entón presidente de Kazajistán, Nursultan Nazarbayev, de desmantelar o seu arsenal nuclear durante tres décadas foi ambiciosa e sen precedentes. Agora, esta política previsora ​​está a dar os seus froitos para o país, xa que é visto como a illa da paz no mar tempestuoso que se estende desde Ucraína ata Afganistán.

Visitas recentes

O goberno de Kazajstán tivo uns meses diplomáticos atarefados: en setembro, o papa Francisco visitou durante a conferencia sobre relixións globais, e simultaneamente O presidente Xi Jinping visitou na súa primeira viaxe ao estranxeiro desde que o Covid comezou a estreitar lazos. Semanas máis tarde, Casaquistán acolleu a Conferencia sobre medidas de interacción e fomento da confianza en Asia (CICA), como Presidente do Consello Europeo, Charles Michel visitou o país. 

Igualmente importantes foron as visitas de funcionarios nucleares estadounidenses. A finais de setembro, persoal da Axencia de Redución da Ameaza da Defensa dos Estados Unidos (DTRA) visitou o Centro Nuclear Nacional de Kazajistán en Kurchatov, que "Sitio de proba de Semipalatinsk incluído (STS) visitas e comprobacións do progreso dos traballos en curso para mellorar a seguridade física nos complexos Baikal-1 e Impulse Graphite Reactor”. Un comunicado de prensa da embaixada estadounidense en Casaquistán sinalaba: "Estes esforzos reflicten un compromiso conxunto coa seguridade nuclear e a non proliferación".

Os días 5 e 6 de outubro representantes da Administración Nacional de Seguridade Nuclear (NNSA) Administrador Jill Hruby e subdirector principal Frank Rose, visitou Casaquistán para discutir sobre a seguridade nuclear. "A cooperación en materia de seguridade nuclear e non proliferación é unha pedra angular da forte relación entre os nosos países", dixo Hruby.

Decisión histórica de Kazajistán

propaganda

A administradora Jill Hruby sinalou: "Kazajstán foi un socio destacado dos Estados Unidos en materia de seguridade nuclear e non proliferación durante máis de 30 anos". A principios da década de 1990, cando Casaquistán emerxeu dos restos da Unión Soviética, Nazarbayev tomou a histórica decisión de desmantelar o seu arsenal nuclear da era soviética.

Este proceso implicou unha cooperación tripartita sen precedentes entre Estados Unidos, Casaquistán e Rusia, para trasladar armas nucleares, químicas e biolóxicas de Casaquistán á Federación Rusa e desmantelar o sitio de probas de Semipalatinsk e outras instalacións. Retiráronse un total de 1,040 cabezas nucleares para 104 mísiles balísticos intercontinentais SS-18 e 370 mísiles de cruceiro de punta nuclear. 

 Togzhan Kassenova Estepa atómica: como Casaquistán abandonou a bomba explica detalladamente o proceso de desnuclearización de Casaquistán. "Esa decisión tomouse despois de que a dirección considerase os intereses de seguridade, así como as prioridades económicas, políticas e diplomáticas. [Preservar o material nuclear] era incompatible coa forma en que quería presentarse aos decisores mundiais", dixo Tossanova durante un Evento de outubro en Casaquistán sobre o seu libro.

A desnuclearización de Casaquistán tivo varios impactos positivos. O máis importante é que a humanidade é máis segura. Ao eliminar as armas de destrucción masiva, Nazarbayev diminuíu drasticamente as posibilidades de que caesen en mans de actores violentos non estatais. A decisión de Casaquistán foi seguida por todos os gobernos de Asia Central, co Acordo de Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central (CANWFZ) asinado. no lugar de proba de Semipalatinsk en 2006. A desnuclearización de Casaquistán informou a de Sudáfrica propia experiencia nuclear mentres que axudou a perfeccionar os protocolos de inspección nuclear. Moitos tamén ven a Casaquistán como o único modelo práctico de desnuclearización na península coreana. 

Despois da xubilación de Nazarbayev en 2019, a súa política perdurou. Durante o seu discurso de setembro na Asemblea Xeral das Nacións Unidas, o presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, fixo fincapé na continuación das políticas de Nazarbayev. A tráxica experiencia de Casaquistán coas probas nucleares durante a época soviética, cando centos de miles desenvolveron cancro e outras enfermidades, levou a Tokayev a reiterar: "O desarme nuclear converteuse nunha parte fundamental da política exterior de Kazajistán e estaremos loitando continuamente por un mundo libre de arsenais nucleares. ". 

Tamén expresou a súa preocupación pola "falta de avances das conferencias de revisión do TNP" e o "aumento da rivalidade e a retórica dos Estados nucleares", sen mencionar gobernos específicos. Só unhas semanas despois da AGNU, O presidente ruso, Vladimir Putin insinuou posibles ataques nucleares contra Ucraína, o que provocou preocupacións mundiais sobre a guerra nuclear. 

A decisión de Casaquistán de dispoñer do seu arsenal de armas de destrucción masiva ensínanos que a desnuclearización é posible mediante a cooperación das grandes potencias. Non se trata só de idealismo, senón dunha política con vantaxes materiais e políticas concretas. 

Baixo a visión de Nazaerbayev, a desnuclearización axudou a Casaquistán a promulgar unha política exterior dinámica multi-vector e converterse nun convocante crible das negociacións de paz (ver Proceso de paz sirio de Astana) cunha economía diversificada e unha imaxe internacional positiva. A sede da CICA está en Casaquistán e segue sendo o único estado de Asia Central que foi membro do Consello de Seguridade da ONU. Aínda que certa tensión internacional é inevitable (p. ex Rusia), o modelo de política de desarme e non proliferación elaborado hai tres décadas aínda segue dando resultados positivos para a estatura internacional de Casaquistán.

Conclusións

Aínda que a desnuclearización internacional total é inviable, a experiencia de Casaquistán debería ser un modelo para limitar e reducir os arsenais nucleares. A relevancia é para todos: coa cooperación de grandes potencias, a desnuclearización de Nazarbayev sentou as bases para unha Asia Central sen armas nucleares. Outras rexións, desde Corea ata Oriente Medio poderían beneficiarse claramente do modelo visionario de Casaquistán.

O doutor Stephen J. Blank é membro principal do Programa Eurasia da FPRI. Publicou máis de 900 artigos e monografías sobre políticas militares e exteriores soviéticas/rusas, estadounidenses, asiáticas e europeas, e testificou con frecuencia ante o Congreso sobre Rusia, China e Asia Central.

Comparte este artigo: