Casaquistán, un bo veciño e un compañeiro de confianza

Casaquistán está a traballar para establecer unha reputación como un país aberto e con visión de futuro que sexa un socio fiable da UE para o comercio e o abastecemento de enerxía e un bo veciño e un socio útil para a illada Rusia do presidente Vladimir Putin. Pero, sen dúbida, será un desafío dada a crecente brecha xeopolítica entre Moscova e Occidente, escribe Nargis Kassenova, director do Programa sobre Asia Central do Centro Davis de Estudos Rusos e Euroasiáticos da Universidade de Harvard.

A dificultade desta misión fíxose moi evidente o mes pasado cando o presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, informou aos líderes da Unión Europea que podían confiar nel para axudar á UE de 27 nacións a resolver o seu problema enerxético. Pero ao día seguinte, un xulgado do porto ruso de Novorossiysk, no mar Negro, ordenou a suspensión durante un mes dun oleoduto que transportaba petróleo de Casaquistán que abastece a Europa.

A orde de peche foi supostamente emitida en resposta ás infraccións das normas relativas a vertidos de petróleo. O tribunal finalmente cambiou de opinión e substituíu a suspensión por unha multa despois de que Tokayev dera máis tarde instrucións ao goberno para priorizar o desenvolvemento da ruta transcaspio evitando a Rusia para o petróleo kazako. As accións do xulgado, así como os problemas anteriores provocados polas instalacións de carga danadas polas tormentas en marzo e a busca de minas da Segunda Guerra Mundial en xuño, agora deron lugar a sospeitas de que tiñan motivacións políticas e formaban parte do intercambio de sancións entre os Occidente e Rusia polo conflito en Ucraína.

A dificultade Tokayev Faces tamén se ilustrou claramente en xuño no Foro Económico Internacional de San Petersburgo. Sentar ao lado de Putin foi un forte sinal de apoio a Tokayev como o único líder estranxeiro significativo en asistir á reunión en persoa, pero a propia sesión plenaria revelou que ambos estaban en desacuerdo.

Na ocasión, Tokayev fixo breves e sen emocións. Reiterou a posición de Casaquistán, que favorece o concepto de integridade territorial fronte ao de autodeterminación e rexeita as rexións cuasi-estatais de Donetsk e Lugansk, con calma e cortesía. Pode ser interpretado como unha invitación educada ás elites rusas a considerar as implicacións de tal desenvolvemento para a súa nación multiétnica cando observou que a inclinación á autodeterminación podería producir o establecemento de centos de novos países, creando inestabilidade.

Tokayev tamén fixo outras declaracións que pasaron desapercibidas para o público estranxeiro, pero que son igualmente cruciais para comprender o concepto de soberanía que ostenta a elite política kazakh e as súas continuas diferenzas con Rusia. Discutiu o fomento da colaboración global e a promoción do atractivo de investimento da nación. Destacou a imposibilidade e inutilidade de intentar ser independentes. Ademais, fixo fincapé na importancia das continuas reformas de Casaquistán, que teñen como obxectivo fortalecer a competitividade e a estabilidade da nación ao tempo que se promove un sistema máis inclusivo e xusto.

Na actualidade, Casaquistán céntrase en conter o dano recalibrando a súa política exterior. Tamén está moi ocupado explorando novas oportunidades que se abren. En San Petersburgo, por exemplo, Tokayev dixo que a Unión Económica Euroasiática (EEU) debería adoptar unha política comercial máis proactiva e flexible cara aos mercados asiáticos e de Oriente Medio, e que Casaquistán podería desempeñar o papel de mercado amortiguador neste novo escenario. Tamén quere desenvolver mellores vínculos entre a UEE e a Iniciativa da Franxa e a Ruta de China.

propaganda

Como se pode ver, Casaquistán está tentando beneficiarse da reorientación das rutas comerciais, pero dun xeito que Rusia tamén ve beneficios. Estase posicionando como unha nación comercial aberta e emprendedora, un bo veciño e un socio útil. 

Tokayev quere que o seu país sexa visto como un socio fiable para a UE para o comercio e o abastecemento de enerxía.

Non obstante, para que este acto de equilibrio funcione, o país necesita a adhesión de todas as partes clave, o que non vai ser sinxelo, aínda que, se se mostra boa vontade, aínda non é imposible. 

Este artigo de opinión do convidado publicouse orixinalmente en Politico. O autor Nargis Kassenova é director do Programa sobre Asia Central do Centro Davis de Estudos Rusos e Euroasiáticos da Universidade de Harvard.

Comparte este artigo: