Os europeos deberían investir en Irán? Non! Mesmo despois de 2025

Despois de anos de illamento internacional, inestabilidade económica e sancións, as empresas europeas poden verse tentadas a retomar os seus negocios con Irán se Washington e Teherán reviven o acordo nuclear de 2015. Antes de facelo, os xefes executivos e os responsables de cumprimento deben considerar coidadosamente os graves riscos que suporía unha exposición deliberada ao sistema financeiro de Irán plagado de branqueo de capitais. escribe Saeed Ghasseminejad.

Tras a implementación do acordo nuclear de 2015, coñecido formalmente como o Plan de Acción Integral Conxunto (JCPOA), moitas empresas europeas acudiron a Irán para obter os beneficios económicos. Compañías Fortune 500 como a francesa Total, Airbus e PSA/Peugeot; Maersk de Dinamarca; a alemá Allianz e Siemens; e Eni de Italia contratos de investimento asinados.

Non obstante, a decisión da administración Trump de retirarse do JCPOA en 2018 e volver impoñer as sancións obrigou a estas empresas a abandonar o país. Con todo, a administración de Biden está ansiosa por recuperar o acordo nuclear; Está previsto que as negociacións entre Estados Unidos e Irán retomen o 29 de novembro, polo que as empresas europeas poden ter unha oportunidade inminente de reingresar na República Islámica.

Non deberían. E a razón clave debería ser evidente: un JCPOA renovado pode durar non máis que o acordo orixinal, e cando as sancións volvan baixo un futuro presidente, o próximo Departamento de Xustiza podería pedir contas ás empresas.

Non hai razón para supoñer que Joe Biden ou o seu partido gañarán as eleccións presidenciais de 2024. O próximo presidente pode ser un republicano que favoreza fortes sancións unilaterais contra o réxime clerical. As empresas europeas poden volver a atoparse nunha situación posterior a 2018. Para propósitos de planificación empresarial, 2024 está á volta da esquina.

Ademais, é moi improbable que o acordo que a administración Biden poida chegar con Teherán poña fin á saga nuclear da República Islámica. No mellor dos casos, o acordo podería aprazar a crise uns anos. O programa nuclear do réxime non ten ningunha razón económica. É dubidoso que calquera acordo, por xeneroso que sexa economicamente, convenza a Teherán de que poña fin ás dimensións militares do seu programa nuclear. A crise pola busca por parte de Irán dunha bomba atómica está obrigada a rexurdir máis cedo que tarde. Isto aumenta substancialmente o risco de investimento a longo prazo en Irán, a menos que se pense que os israelís e os estadounidenses aceptarán a bomba como un feito nuclear consumado, o que é posible pero non o resultado máis probable. 

Un puñado de empresas poden atopar oportunidades rendibles a pesar dos riscos. O grao de exposición dunha empresa individual aos riscos e eventos adversos relacionados co Irán depende de polo menos tres factores. O primeiro é o tipo de negocio que entra no país. Por exemplo, sendo todas as demais cousas iguais, o investimento en Irán está máis exposto ao risco que o comercio, xa que o investimento pon a garantía no terreo. Pola contra, o comercio xeralmente non o fai ou o fai en moito menor grao. 

propaganda

En segundo lugar, o tamaño e o horizonte das empresas son importantes. As empresas poden pechar un acordo menor a curto prazo antes de que cambien as condicións políticas. Sería moito máis difícil facelo cun investimento masivo a longo prazo. 

En terceiro lugar, a natureza da industria importa. A economía iraniana, despois de todo, está dominada por actores malignos como o Corpo da Garda Revolucionaria Islámica (IRGC). Este control potencialmente expón aos partidos europeos a un serio risco de violar o financiamento do terrorismo estadounidense, o branqueo de capitais e as leis e ordes executivas de dereitos humanos, que ben poden permanecer nos libros incluso baixo a administración Biden.

É importante destacar que a administración Biden pode suspender as sancións terroristas dos Estados Unidos contra Irán sen ningunha evidencia de que os bancos e as empresas deixaron de financiar o terrorismo. Facer negocios, incluso a curto prazo, con tales empresas pode abrir as empresas europeas a futuros procesos e multas cando unha futura administración impoña xustamente todas as sancións terroristas. Mesmo cando se dedican ao comercio humanitario, que a lei estadounidense exime de sancións, os que exportan mercadorías a Irán deben examinar coidadosamente os seus socios.

Para as empresas europeas, independentemente do seu grao potencial de exposición ao risco en Irán, investir antes das eleccións presidenciais de 2024 nos Estados Unidos sería un erro. Mesmo despois, grandes investimentos a longo prazo e comercio en Irán, especialmente nas industrias dominadas polo IRGC, podería ser precario. Mentres o país permaneza en mans dunha ditadura clerical que non vai excluír as súas opcións nucleares, a próxima crise pode estar á volta da esquina.

Pode que Irán se declare aberto aos negocios, pero para os sabios non valen a pena entrar todas as portas abertas.

Saeed Ghasseminejad é asesor principal sobre Irán e economía financeira na Fundación para a Defensa das Democracias (FDD). Siga a Saeed en Twitter@SGhasseminejad. FDD é un instituto de investigación non partidista con sede en Washington DC, centrado na seguridade nacional e na política exterior.

Comparte este artigo: