Póñase-se connosco

Bulgaria

A nacionalización de Neftochim é máis atractiva para Bulgaria que os miles de millóns procedentes de Bruxelas?

COMPARTIR:

publicado

on

Instead of passing the necessary package of laws to receive EU funds under the Recovery and Sustainable Development Plan, the People’s Assembly of Bulgaria (the country’s parliament) urgently passed three laws that create conditions for the decapitalization of a successful private enterprise and its transfer to state control. Bulgarians are well aware of this scheme: the state will turn out to be an even less effective manager and will put up the heavily impaired, but nevertheless very valuable, assets for sale to “the right people.” The question remains: who is the next owner of the largest oil refinery in the Balkans to be?

The 48th Parliament of Bulgaria started its work in October 2022 and finished three months later, in January 2023. The President of the Republic, Rumen Radev, urged the deputies to elect the next government, adopt a new state budget and vote for the package of changes introduced by the interim government, which includes 22 laws necessary for Bulgaria to receive 6.3 billion euros from EU. The amount was approved by the European Commission as part of Bulgaria’s Recovery and Sustainable Development Plan, but the transfer to the country would demand vast reforms in Bulgaria.

The Parliament has not voted a single law out 22 package along EU guidelines. The MP’s efforts were dedicated to the three newly invented laws supported by an odd majority of parties – GERB, DPS and Democratic Bulgaria. They have always failed to reach an understanding on other questions. All three laws were adopted with the pretext of overseeing compliance with EU sanctions and concern only one company – the major oil refinery in the Balkans, LUKOIL Neftochim Burgas.

Calquera persoa interesada no negocio do petróleo en Bulgaria coñece ben o nivel tecnolóxico da refinería por valor de miles de millóns de dólares. Na súa posición actual como a refinería máis grande e moderna do país, Neftochim Burgas sería demasiado cara para ser comprada por directivos "adecuados". Non obstante, se a planta non é rendible, o propietario verase obrigado a vendela cun gran desconto. As tres leis, xa asinadas polo presidente Radev, baixan radicalmente o perfil dos activos.

A primeira lei legaliza a retirada do 70% da diferenza entre o prezo dos Urais e do petróleo Brent, multiplicada polo volume total de combustible subministrado ao mercado. A segunda lei presupón a revogación da concesión de Neftochim Burgas para o porto de Rosenets, a través do cal se importa o groso do petróleo a Bulgaria. Finalmente, a terceira lei implica a introdución da xestión operativa estatal na refinería, xustificada pola importancia estratéxica da empresa. Os autores xustifican o seu foco na refinería e na cooperación entre partes competidoras con preocupacións dos consumidores.

Bulgaria goza dunha derogación das sancións europeas á importación de petróleo e produtos petrolíferos rusos. O combustible en Bulgaria xa é o máis barato de toda a UE, e a refinería de Neftohim xa está pagando un imposto do 33% sobre o exceso de beneficios segundo a normativa europea, o Estado tomará outro 70% da diferenza entre o prezo do petróleo Brent e dos Urais. e devolverallas aos consumidores mediante axudas gobernamentais. A menos que a Comisión Europea note que se trata esencialmente dunha comisión e leva o 75% destes fondos seguindo as normas europeas.

Os políticos explican que no futuro as refinerías cobrarán polo acceso ás infraestruturas portuarias, e así o Estado recibirá aínda máis beneficios. Tamén se introducirá un imposto especial e IVE anticipado. Non obstante, se a planta non pode funcionar nesas condicións, o Estado asumirá entón a súa xestión operativa, de novo "en interese do consumidor".

propaganda

Porén, algúns xornalistas búlgaros sospeitan que as iniciativas lexislativas dirixidas contra a planta van en interese doutros propietarios de refinerías búlgaras, Insa Oil. Recentemente, presentou un fondo de investimento estadounidense de recente creación como membro fundador e planea ampliar as súas actividades nos países europeos. Varias publicacións nos medios búlgaros vinculan ao propietario de Insa Oil, Georgy Samuilov, con prácticas comerciais sombrías e patrocinio político. Se as súas estruturas resultan ser potenciais compradores de Neftohim Burgas, isto non sorprenderá á maioría dos búlgaros.

Nun país como Bulgaria, que foi criticado pola corrupción durante décadas, este esquema é moi coñecido e utilizouse repetidamente durante os últimos 15 anos: a máquina do Estado céntrase nun negocio exitoso específico, déixao sen vida e cambia de propietario. . Polo tanto, a suposición de que a non rendibilidade da planta é o obxectivo final da lexislación expresa non está exenta de lóxica.

De aí que a refinería de Neftohim sexa propiedade da empresa rusa, a presión xustifícase pola política de sancións que leva a cabo a UE. Non obstante, o viceprimeiro ministro e ministro de Transportes, Khristo Aleksiev, non ve lóxica nas iniciativas dos deputados. “A pesar das análises facilitadas ao Parlament, adoptou leis e decisións que crean riscos para o aumento dos prezos e a suspensión da operación Neftochim Burgas. Os deputados non deberían aprobar leis máis restritivas que as esixencias da Comisión Europea. Estes compromisos da CE fixéronse precisamente para ofrecer a Bulgaria, como o país máis pobre da UE, a oportunidade de aproveitar este atraso, polo que non vexo a lóxica dos parlamentarios, por que deberíamos ter abordado este caso nun de forma estrita", dixo Aleksiev aos xornalistas. Está convencido de que “asumir todo o proceso de abastecemento, procesamento e distribución do cru é un proceso moi difícil e é evidente que o Estado non conta con tal recurso e coñecemento.

Agora o goberno búlgaro vese moi incómodo diante da Comisión Europea. En lugar de informar sobre o cumprimento das condicións para dotar ao país dos tan necesarios fondos comunitarios, envía diferentes leis para a súa notificación a Bruxelas. A Comisión Europea comprobará o cumprimento da lexislación comunitaria e as normas de comercio internacional, se as axudas estatais votadas están xustificadas e se a imposición de tarifas ocultas é un intento de presionar ás empresas.

Se Bruxelas aproba tres leis, Neftochim Burgas estará suxeita ao habitual IRPF do 10% así como a unha contribución solidaria do 33%, adoptada segundo a normativa europea. E, ademais, a unha comisión do 70% da diferenza entre os prezos dos crus de referencia.

Combined with inaccessibility to the port other taxes, fees, excises and modified terms of existing taxation might make Neftochim’s business unprofitable and lower the asset profile. This might affect the jobs of about ten thousands of people, as well as a hundred other Bulgarian companies, connected to its operation activity.

Non obstante, se LUKOIL decide retirarse do mercado búlgaro, o novo propietario, calquera que sexa, terá que asegurarse inmediatamente o abastecemento de petróleo a longo prazo. Entón Bulgaria terá que competir polo caro petróleo non ruso con outros países como Turquía. Neste caso, o país pode esquecerse non só da retirada do exceso de beneficios, senón tamén da importante cantidade de impostos, impostos especiais e pagos á seguridade social que entran no orzamento búlgaro. Isto podería ter graves consecuencias para a poboación do estado membro máis pobre da UE.

Por outra banda, Neftochim Burgas é un importante produtor de combustible consumido non só en Bulgaria, senón tamén noutros países balcánicos. O peche da refinería no contexto da crise europea do gasóleo podería deixar sen combustible a toda a rexión. Así, na práctica, as tres leis herdadas da curta duración do 48º Parlamento búlgaro son unha bomba de reloxería para calquera futuro goberno búlgaro e para toda a rexión.

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.

Trending