Os Estados Unidos teñen algunha influencia sobre os talibáns 2.0?

Nunha entrevista con George Stephanopoulos de ABC (transmitido o 19 de agosto de 2021), o presidente Biden dixo que non cría que os talibáns mudasen pero que atravesaban unha "crise existencial" no seu desexo de buscar lexitimidade no escenario mundial. escribe Vidya S Sharma Ph.D.

Do mesmo xeito, cando o secretario de Estado Antony Blinken apareceu na cadea "This Week" de ABC (29 de agosto de 2021), preguntáronlle como os Estados Unidos garantirían que os talibáns manterían o seu lado da negociación e permitirían que os estranxeiros e os afgáns con documentos válidos saian o país despois do 31 de agosto de 2021, respecta os dereitos humanos e especialmente permite que as mulleres sexan educadas e busquen emprego? compromisos ".

Ao que se referían tanto Biden como Blinken é que a economía en colapso de Afganistán (é dicir, a falta de fondos para proporcionar os servizos básicos, o aumento do paro, o aumento dos prezos dos alimentos, etc.) obrigaríalles a un comportamento moderado.

O razoamento detrás do seu pensamento é que o 75% do orzamento do goberno de Afganistán depende da axuda exterior. Este diñeiro proviña en gran parte dos gobernos occidentais (Estados Unidos e os seus aliados europeos e India) e institucións como o FMI, o Banco Mundial, etc.

Os talibáns puideron financiar a súa insurrección recorrendo á colleita de opio, o contrabando de estupefacientes e o tráfico de armas. Segundo o ex xefe do banco central de Afganistán, Ajmal Ahmady, iso o diñeiro non sería suficiente para prestar servizos básicos. Polo tanto, para obter os fondos necesarios, os talibáns necesitarían un recoñecemento internacional. Este último non virá a non ser que os talibáns moderen o seu comportamento.

Guiada pola lóxica anterior, a Administración Biden conxelou rapidamente os activos do Da Afghanistan Bank (ou DAB, o banco central ou de reserva de Afganistán). Estes activos comprendían principalmente ouro e moeda estranxeira por valor de 9.1 millóns de dólares estadounidenses. Unha porcentaxe moi grande deles deposítase na Reserva Federal (Nova York). O resto realízanse noutras contas internacionais, incluído o Banco de Liquidacións Internacionais con sede en Suíza.

O 18 de agosto, o FMI (Fondo Monetario Internacional) suspendeu o acceso de Afganistán aos recursos do FMI, incluíndo 440 millóns de dólares en novos préstamos de emerxencia ao considerar que o goberno talibán non tiña ningún recoñecemento internacional.

propaganda

Do discurso do presidente Biden á nación en diante 31 agosto, tamén estaba claro que a súa administración, xunto cunha intensa diplomacia, utilizará as sancións financeiras como ferramenta central para acadar os obxectivos da política exterior dos Estados Unidos.

Do mesmo xeito que a cancelación / conxelación da axuda exterior (lea os salarios dos empregados do goberno de Afganistán e os gastos do sector público), outros instrumentos de panca mencionados polos gobernos occidentais, dun xeito ou doutro, supoñen sancións financeiras, é dicir, o que os afgáns poden importar e exportar , evitando que os afgáns expatriados utilicen instrumentos bancarios formais para remitir cartos a casa, etc.

Neste artigo, quero explorar ata que punto calquera réxime de sancións dirixido polos Estados Unidos pode influír nas políticas dos talibáns. O que é máis importante, ademais de non permitir que Afganistán volva converterse no epicentro do terrorismo, que cambios políticos debería esixir Occidente a cambio de levantar sancións ou liberar fondos conxelados.

Antes de examinar este asunto, déixeme dar unha ollada á economía de Afganistán e á profundidade dos seus problemas humanitarios.

A economía de Afganistán a simple vista

Dacordo con O libro de feitos mundial (publicado pola Central Intelligence Agency), Afganistán, un país sen litoral, ten unha poboación de 37.5 millóns. En 2019 estimouse que o seu PIB real (en función da paridade do poder adquisitivo) foi de 79 millóns de dólares. En 2019-20, exportou un estimado 1.24 millóns de dólares estadounidenses (est.) valor dos bens. Froitas, froitos secos, verduras e algodón (alfombras para o chan) representaron aproximadamente o 70% de todas as exportacións.

Estímase que ten Afganistán mercadorías importadas por valor de US $ 11.36 millóns en 2018-19.

Preto de dous terzos (68%) das súas importacións procederon dos seguintes catro países veciños: Uzbekistán (38%), Irán (10%), China (9%) e Paquistán (8.5%).

Así, Afganistán só gaña o 10% da moeda estranxeira necesaria para pagar os seus requisitos de importación. O resto (= déficit) cúmprese coa axuda exterior.

Afganistán importa aproximadamente 70% da enerxía eléctrica cun custo anual de 270 millóns de dólares de Irán, Uzbekistán, Taxiquistán e Turkmenistán, segundo a súa única empresa eléctrica, Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). Só o 35% dos afgáns teñen acceso á electricidade.

No ano 2020-21 (é dicir, xusto antes da retirada das tropas estadounidenses), Afganistán recibiu aproximadamente 8.5 millóns de dólares en axuda ou aproximadamente o 43% do seu PIB (en dólares estadounidenses). Segundo un informe publicado en Al JazeeraEsta cantidade "financiou o 75% do gasto público, o 50% do orzamento e aproximadamente o 90% do gasto en seguridade do goberno".

Traxedias naturais e provocadas polo home

Debido á insurxencia en curso, Afganistán xa o tiña 3.5 millóns de desprazados internos (PDI) antes de que os talibáns lanzasen a súa maior ofensiva en maio-xuño deste ano para estender o seu dominio a todo o país. Segundo o ACNUR, o recente blitzkrieg talibán creou outros 300,000 desprazados internos.

Ademais, a pandemia Covid 19 golpeou moi forte a Afganistán. Case 30% da súa poboación (uns 10 millóns) está infectado co virus COVID-19 e incluso o persoal médico e sanitario de primeira liña aínda non foi vacinado. E o país sofre a segunda seca en catro anos.

Así, os talibáns están gobernando sobre un país afectado pola seca e moi afectado pola pandemia Covid -9.

Axuda humanitaria: responsabilidade moral dos Estados Unidos

Algunhas organizacións benéficas sen ánimo de lucro dentro e fóra dos Estados Unidos e algúns gobernos estranxeiros estiveron impresionando aos Estados Unidos para proporcionar asistencia humanitaria a Afganistán. O ACNUR tamén falou sobre a grave situación en Afganistán.

A toma do país polos talibáns agravou aínda máis a situación humanitaria. Despediron a decenas de miles de empregados e moitos miles escondéronse temendo a súa vida en ataques de vinganza dos talibáns por traballar cos opositores destes últimos. E os seus medos están xustificados como comento a continuación.

Na miña primeiro artigo nesta serie, argumentei que Biden fixo a chamada correcta cando decidiu retirar as tropas estadounidenses de Afganistán. Esta decisión tamén significou que os talibáns puideron recuperar o poder despois de 20 anos de insurxencia.

Polo tanto, pódese dar a razón de que moralmente corresponde a Estados Unidos e os seus aliados dirixir un programa de axuda humanitaria en Afganistán.

A este respecto, informa Al Jazeera, "cara a agosto, o Tesouro dos Estados Unidos emitiu unha nova licenza limitada para que o goberno e os socios prestasen axuda humanitaria en Afganistán". Esta é unha boa nova.

Estados Unidos e os seus aliados poden proporcionar a asistencia humanitaria necesaria a través de organizacións multilaterais, por exemplo, a ONU, a Cruz Vermella e a Media Lúa Vermella, o Programa Mundial de Alimentos (PMA), Oxfam International, CARE, etc. Este enfoque non implica o recoñecemento da Administración talibana e asegurará que a axuda alcance o seu obxectivo. Garantirá que os fondos non serían malversados ​​nin defalcados polos talibáns.

Dado que os países occidentais non permitirán aos afgáns comúns morrer de fame, o que seguramente aseguraría a destitución dos talibáns de Kabul, polo que imos avaliar o formidable instrumento que as sancións financeiras poderían demostrar colectivamente contra os talibáns?

Como podemos avaliar a pretensión de apalancamento de Biden e o que é máis importante, se se logra algún acordo cos talibáns 2.0, entregaríase? ¿Pódese confiar nos talibáns 2.0? Un xeito de determinalo é examinar como se comportaron ata o de agora? Outra cousa que podería botar luz sería examinar se hai algunha brecha entre o que din os talibáns 2.0 nas súas conferencias de prensa para o consumo internacional e como actúan en casa? Diferéncianse dos talibáns 1.0 que gobernaron Afganistán entre 1996 e 2001? Ou son só máis expertos no seu esforzo de relacións públicas?

Gabinete de terroristas

Pódese argumentar razoadamente que os talibáns 2.0 son moi parecidos aos talibáns 1.0. O gabinete provisional anunciado polos talibáns o mes pasado está cheo de membros de liña dura que serviron no gabinete talibán 1.0.

Do mesmo xeito que o gabinete talibán 1.0 de 1996, o actual gabinete tamén ten o selo da axencia de intelixencia externa de Paquistán, Inter-Services Intelligence (ISI). Este último apoioulles, adestrou, armou e organizou un refuxio financeiro en Paquistán (para descansar e reagruparse despois dun período de loita en Afganistán) durante as últimas tres décadas e media máis ou menos.

Para asegurarse de que os talibáns 2.0 gobernarán todo o país, foi amplamente informado de que no batalla de Panjshir, a última provincia en resistir o dominio dos talibáns, Paquistán axudou aos talibáns con armas, municións e ata avións de combate para que os talibáns puidesen derrotar rapidamente aos combatentes da Alianza do Norte.

O lector pode lembrar que os talibáns entraron en Kabul o 15 de agosto e tardaron case un mes en anunciarse o gabinete interino.

Foi amplamente informado que a principios de setembro houbo un tiroteo no palacio presidencial de Kabul no que o mullah Abdul Ghani Baradar, que dirixiu as conversas de paz cos Estados Unidos en Doha, foi atacado fisicamente por Khalil ul Rahman Haqqani, membro do clan Haqqani, porque Baradar era defendendo un goberno inclusivo.

Pouco despois deste incidente, o tenente xeral Faiz Hameed, xefe do ISI, voou a Kabul para asegurarse de que a facción Baradar estaba á marxe e a facción Haqqani estaba fortemente representada no gabinete.

O actual gabinete talibán ten catro membros do clan Haqqani. Sirajuddin Haqqani, o líder do clan e o terrorista designado polos Estados Unidos, agora exerce como ministro do Interior, a carteira nacional máis poderosa.

A rede Haqqani, a facción máis brutal e dura de todas as faccións que compoñen os talibáns, ten os vínculos máis fortes con ISI e nunca rompeu os seus lazos con Al Qaeda. Isto reforzouse, recentemente como en maio deste ano, nun informe elaborado polo Comité de Seguimento das Sancións dos Talibáns das Nacións Unidas. Afirma que "a Rede Haqqani segue sendo un centro de divulgación e cooperación con grupos terroristas rexionais estranxeiros e é o principal enlace entre os talibáns e Al-Qaeda".

Merecería a pena mencionar aquí que miles de combatentes estranxeiros, incluídos chineses, chechenos, uzbekos e outros, aínda forman a milicia talibán. Todos estes combatentes teñen conexións con grupos terroristas / células durmientes nos seus respectivos países de orixe.

Incluíndo 4 terroristas pertencentes ao clan Haqqani, o actual gabinete ten máis dunha ducia de persoas que figuran nas listas de terroristas da ONU, os Estados Unidos e a UE.

Mestre en spin doctoring

Amnistía completa: Como avanza o rendemento dos talibáns fronte ás súas declaracións públicas? Aínda que reiteradamente prometeron un amnistía completa para os que traballaron para a administración anterior ou as forzas internacionais lideradas polos Estados Unidos aínda recentemente liberadas Informe de avaliación de ameazas da ONU mostra que os talibáns estiveron a realizar rexistros casa por casa para localizar aos seus opositores e ás súas familias. Isto significou que moitos miles de empregados, por medo a retribucións, escondéronse e, polo tanto, carecen de ingresos. A administración de Biden deu aos talibáns unha lista de afgáns que traballaran con tropas estranxeiras.

Agora compara as súas accións coa súa afirmación. Zabihullah Mujahid, un portavoz talibán, segundo informou a BBC nunha conferencia de prensa o 21 de agosto, dixo que os que traballaron con tropas estranxeiras estarán a salvo en Afganistán. El dixo: "Esquecemos todo no pasado ... Non hai unha lista [de afgáns] que traballasen coas tropas occidentais. Non estamos a seguir a ninguén".

Dereitos das mulleres: Ademais, os talibáns ordenaron a miles de persoas que non se presenten ao traballo. Isto é especialmente certo para as empregadas. Isto aínda que o seu voceiro, Zabihullah Mujahid, nunha conferencia de prensa o 17 de agosto, dixo: "Imos permitir que as mulleres traballen e estuden. Temos marcos, por suposto. As mulleres van ser moi activas na sociedade ".

Sobre as mulleres, déixame narrarche o que está a suceder no chan.

O 6 de setembro, cando algunhas nenas e mulleres protestaron por non ter permiso para ir a escolas / universidades nin traballar, os talibáns azoutou aos manifestantes e golpeounos con paus e disparou balas en directo para dispersar aos manifestantes (ver Figura 1).

A BBC informou dun manifestante dicindo: "Todos nos golpearon. Tamén me pegaron. Dixéronnos que marcharamos a casa dicindo que alí era o lugar dunha muller ".

O 30 de setembro, un Agence France-Presse O xornalista presenciou aos soldados talibáns como reprimir violentamente a un grupo de seis estudantes que se reuniran fóra do seu instituto e reclamaban o seu dereito a ir á escola. Os talibáns dispararon no aire para asustar a estes rapaces e empurrounos fisicamente.

Figura 1: Foto de protestas pacíficas contra as mulleres ameazadas polos talibáns.

Fíxate nun loitador talibán apuntando co seu Kalashnikov a unha muller desarmada. (6 de setembro de 2021).

fonte: India Today: Taliban 2.0 é exactamente como Taliban 1.0: Visto en seis imaxes

Liberdade de prensa: E o seu compromiso coa liberdade de prensa. Portavoz talibán Zabihullah Mujahid dixo (a través da tradución de Al Jazeera): "Os xornalistas que traballan para medios estatais ou privados non son delincuentes e ningún deles será procesado.

"Non haberá ningunha ameaza contra eles".

Etilaatroz, unha organización de noticias afgá e editora dun diario diario, enviou a unha serie de xornalistas para cubrir as protestas das mulleres o 6 de setembro. Cinco destes xornalistas foron arrestados. Dous deles foron torturados, brutalizados e golpeados duramente con cables.

Figura 2: Reporteiros de Etilaatroz golpeados polos talibáns por cubrir as protestas das mulleres o 6 de setembro de 2021

Fonte: Twitter / Marcus Yam

Viaxe gratuíta: Como parte da retirada das tropas estadounidenses, a Administración Biden negociou cos talibáns que xunto cos estranxeiros, aos afgáns con documentos de viaxe válidos tamén se lles permita saír de Afganistán.

Así o confirmaron os talibáns. Referíndose aos afgáns con documentos válidos, Sher Mohammad Abbas StanikzaiO vicexefe da comisión política do movemento na súa conferencia de prensa do 27 de agosto dixo: "As fronteiras afgás estarán abertas e a xente poderá viaxar en calquera momento a Afganistán e fóra delas". A administración de Biden deulle unha lista de afgáns que quería deixar o país.

Historia da negociación de mala fe

Cando a retirada das tropas dos Estados Unidos estaba a piques de rematar, os talibáns cambiaron a súa sintonía e dixeron que non permitirán que os afgáns saian do país. Zabihullah Mujahid, na súa conferencia de prensa do 21 de agosto, dixo "Non somos partidarios de permitir a saída dos afgáns [país]. "

O lector pode recordar no meu primeiro artigo nesta serie onde comentei os méritos da retirada das tropas estadounidenses de Afganistán, mencionei que o presidente Trump asinou un acordo de paz cos talibáns. Tamén mencionei que, aínda que os Estados Unidos seguiron as condicións e o calendario específicos establecidos no acordo, os talibáns nunca entregaron o seu negocio.

Da discusión anterior, debe quedar claro para o lector que os talibáns teñen unha historia de negociacións de mala fe e non se pode confiar en que poidan acordar durante as negociacións ou incluso prometer publicamente.

A administración Biden sabe que os talibáns son mentirosos habituais

Afortunadamente, a administración de Biden e os aliados estadounidenses parecen ser plenamente conscientes desta dificultade para tratar cos talibáns.

Pedro Stano, Un portavoz da UE dixo a principios do mes pasado: "Os talibáns serán xulgados polas súas accións: como respectan os compromisos internacionais asumidos polo país, como respectan as regras básicas da democracia e o estado de dereito ... a maior liña vermella é o respecto aos dereitos humanos e aos dereitos das mulleres, especialmente ".

O 4 de setembro, o secretario de Estado, Antony pestanexa dixo: "Os talibáns buscan lexitimidade e apoio internacional ... a nosa mensaxe é que calquera lexitimidade e calquera apoio terán que gañarse".

Os talibáns 2.0 poden esperar algúns amigos máis esta vez

Os talibáns 1.0 gobernaron durante 4 anos. Era un réxime paria, só recoñecido por tres países: Paquistán, Arabia Saudita e Qatar. Os talibáns 2.0 poden esperar algúns países máis para recoñecelos, especialmente China, Rusia e Turquía.

Mentres os países occidentais sigan prestando axuda humanitaria, os talibáns 2.0 terán pouca necesidade de recoñecemento internacional. O 70% das súas exportacións van a catro países veciños. A falta de recoñecemento internacional non deterá este comercio. Os talibáns teñen unha rede ben desenvolvida para introducir o opio a outros países. A mesma rede pode empregarse para vender froitos secos, alfombras, etc.

Os talibáns controlan todo o país, polo que poderían recadar máis ingresos en impostos.

China prometeu axuda por valor de 31 millóns de dólares a Afganistán. Tamén prometeu subministrar vacinas contra o coronavirus. O 28 de xullo, o ministro chinés de Asuntos Exteriores, Wang Yi, acolleu a 9 membros Delegación talibán. Wang dixo que China espera que os talibáns "desempeñen un papel importante no proceso de reconciliación e reconstrución pacífica en Afganistán".

China está interesada en establecer lazos diplomáticos con Afganistán polo menos por catro razóns:

1. A China interésalle explotar A vasta riqueza mineral de Afganistán, estimado en máis dun billón de dólares. Non obstante, tales proxectos non producirán moitos ingresos para o tesouro de Afganistán a curto prazo.
2. China non querería que os talibáns prestasen ningún tipo de axuda aos uigur, unha etnia turca, orixinaria da provincia de Xinjiang. A cambio da súa promesa, os talibáns recibirán probablemente algunha axuda / axuda financeira recorrente.
3. China querería estender o seu proxecto Corredor Económico China-Paquistán (CPEC) a Afganistán xa que Afganistán dálle outro acceso aos estados de Asia Central e máis alá a Europa.
4. A cambio de calquera axuda que China poida ofrecer a Afganistán, China pode esixir o uso da base aérea de Bagram.

Do mesmo xeito que China, Rusia está feliz de ver derrotados a Estados Unidos en Afganistán. Tanto Rusia como China, xunto con Paquistán, estarían felices de que Estados Unidos xa non estea presente no seu xardín. Ambos tamén estarán interesados ​​en cubrir o baleiro político deixado pola saída dos Estados Unidos e proporcionar así lexitimidade internacional aos talibáns.

Como China, Rusia estivo en contacto tanto publicamente como clandestinamente cos talibáns durante unha década máis ou menos. Tampouco quere que os talibáns exporten o extremismo islámico a Rusia nin aos seus socios de seguridade en Asia Central. Quere que o extremismo islámico sexa selado dentro das fronteiras de Afganistán.

Segundo expertos en seguridade rusos, Rusia proporcionou armas aos talibáns polo menos en dúas ocasións. Unha vez foi cando Xen John Nicholson, o xefe das forzas estadounidenses en Afganistán, alegou en marzo de 2018 que Rusia armaba aos talibáns. Segundo expertos rusos, era unha transferencia simbólica de armas como un xesto de confianza.

o segunda vez Rusia deu armas aos talibáns para vingar o matanza de mercenarios rusos das tropas estadounidenses na batalla de Khasham en Siria en febreiro de 2018.

Dacordo con Andrei Kortunov, o director xeral do Consello de Asuntos Internacionais de Rusia, Rusia teme que un forte deterioro da economía afgá poida facer a tenencia do poder dos talibáns xa que pode fortalecer as posicións do EI (K) e Al-Qaeda e outros grupos extremistas.

Pero Rusia necesitará equilibrar varias relacións delicadas. Gustaríalle colaborar cos talibáns e axudalos para que Afganistán non estea fragmentado ou balcanizado. Tamén quere asegurarse de que non supoña ningunha ameaza para os estados de Asia Central. E se Afganistán se fai inestable, os refuxiados afgáns non foxen aos estados veciños de Asia Central (Taxiquistán, Uzbekistán e Turkmenistán). Noutras palabras, se os talibáns manteñen o poder, os problemas de Afganistán non se estenden aos estados de Asia Central.

Non se pode ver a Rusia demasiado preto de Afganistán porque entón causaría preocupacións na India coas que Rusia mellorou a cooperación en materia de seguridade. A India ve aos talibáns como un representante de Paquistán.

Turquía tamén mostrou interese en relacionarse cos talibáns. O presidente Recep Erdoğan prevé que Turquía sexa o centro do mundo islámico como foi durante o auxe do Imperio otomán. Foi a sede do califato. Esta visión de Turquía viu ao presidente Erdoğan intervir militarmente en Siria, Libia e Acerbaixán. Turquía, como membro da OTAN, mantivo un pequeno continxente de tropas en Afganistán durante os últimos 20 anos en funcións sen combate.

Turquía está interesada en tomar o control da seguridade do aeroporto internacional Hamid Karzai en Kabul. Os talibáns queren facelo eles mesmos. Non obstante, ofreceron a Turquía a oportunidade de asumir a responsabilidade do apoio loxístico ao aeroporto de Kabul. No momento de escribir este artigo, as negociacións estaban bloqueadas. Turquía estivo impresionando aos talibáns que a comunidade internacional preferiría que a seguridade do aeroporto fose controlada por un país no que confiaban.

Erdoğan tampouco quere ver a ningún refuxiado afgán chegar a Turquía. Para evitar que busquen refuxio en Turquía, Erdoğan estivo construíndo un muro ao longo da fronteira Turquía-Irán.

Turquía tamén está interesada en participar cos talibáns porque Erdoğan espera que isto axude á industria da construción de Turquía a gañar algúns proxectos de construción. Erdoğan cre Qatar, un patrocinador dos talibáns, podería proporcionar fondos para tales proxectos.

Probablemente a Estados Unidos non lles importaría que Turquía participase cos talibáns. Turquía podería desempeñar un papel importante nas negociacións de retroceso entre os Estados Unidos e os talibáns no futuro.

Que efectivas poderían ser as sancións?

Traballan por desgaste. Moi lentamente. Do mesmo xeito que a auga que flúe nun regueiro suaviza e pulía unha pedra. E é posible que non produzan ningún resultado tanxible no prazo desexado.

Unha das debilidades de calquera sanción golpeada a un país é que as sancións que impoñen as partes asumen que os gobernantes do país obxecto de aprendizaxe se preocupan polo benestar dos seus cidadáns.

Por moi atentas que estean, as sancións causan moitas dificultades aos cidadáns comúns do país obxecto de aprendizaxe. O estancamento económico ou unha economía que crece a un ritmo moi lento reduce as posibilidades das persoas comúns de realizar todo o seu potencial profesional. Reduce o seu acceso ás mellores opcións de saúde en termos dos últimos avances médicos e cirúrxicos.

Os gobernantes autoritarios só están interesados ​​en manterse no poder e enriquecerse. Por exemplo, Corea do Norte leva décadas baixo sancións. Moitas veces escoitamos falar de escaseza de alimentos e de condicións de vida cada vez máis duras en Corea do Norte, pero isto non impediu aos sucesivos presidentes de Corea do Norte desenvolver e acumular armas nucleares e mísiles balísticos intercontinentais en vez de gastar fondos en iniciativas que melloren as condicións de vida do norte común. Coreanos. Tampouco as sancións obrigaron a Corea do Norte a acudir á mesa de negociación cunha proposta razoable. É por iso que as sancións non deron resultados contra o réxime de Saddam Hussein en Iraq. O mesmo ocorre con Irán, Rusia, Venezuela, Siria e outros países.

Os gobernantes autoritarios saben que mentres o seu dispositivo represivo de seguridade os apoie poden seguir manténdose no poder. Por exemplo, os ayatolas iranianos saben que, sempre que coiden os intereses do Corpo da Garda Revolucionaria Islámica (Pasdârân-e Enqâlâb-e Eslâmi), seguirán no poder. Os gardas revolucionarios esmagaron brutalmente todas as revoltas populares contra o réxime no pasado e aseguraron un aparello xeneralizado durante todas as eleccións presidenciais.

Ademais, é máis doado garantir que se apliquen as sancións nalgúns países que noutros. Por exemplo, Irán exporta principalmente petróleo polo que é máis doado controlar o seu comercio de petróleo. Rusia soubo neutralizar en gran medida os efectos das sancións.

A imposición de sancións aos talibáns tamén asume dúas cousas: (a) queren despois do recoñecemento internacional; e (b) non poden sobrevivir sen a axuda occidental.

O talibán 1.0 sobreviviu durante catro anos sen recoñecemento internacional. Como se indicou anteriormente, a axuda total a Kabul para o ano 2020-21 foi de aproximadamente 8.5 millóns de dólares.

Quizais a metade da axuda estaba sendo malversada. Pero sexamos máis conservadores e supoñamos que só o 25% do orzamento da axuda estaba a ser apropiado indebidamente. Despois chegamos a unha cifra de 6.3 millóns de dólares. Culpando a Occidente das dificultades, os talibáns poden aforrar cartos reducindo os salarios dos empregados do goberno. Non teñen que pagar os salarios dos empregados e soldados pantasmas. Unha gran parte do orzamento do goberno destinábase a proporcionar seguridade. Este xa non será o caso xa que os sublevados están no poder agora. Os talibáns tamén poden compensar unha parte deste déficit recadando impostos de forma máis eficiente. O resto da carencia cubrirase case con seguridade coa axuda dos seus vellos e novos benefactores, por exemplo, Arabia Saudita e Qatar, ricos en petróleo, China e Rusia.

Mencionouse anteriormente que os talibáns renegaran do seu acordo e non estaban a permitir que os afgáns que traballaban en varias capacidades para as misións estadounidenses, da OTAN e de Australia abandonasen o país. Tamén se mencionou que os talibáns estaban a realizar rexistros casa por casa para atopar a estas persoas. Todos estes acontecementos presionarán aos Estados Unidos e aos seus aliados para que fagan o mellor para sacar a estas persoas o máis rápido posible. Se os países occidentais aínda queren a estas persoas, probablemente veríanse obrigados a pagar un forte rescate (podería ser a forma de liberar algúns fondos depositados na Reserva Federal en Nova York).

Non obstante, sería erróneo concluír que as sancións serían totalmente ineficaces. Os talibáns poderían acollerse a China inicialmente porque China está disposta a recoñecelos e tamén ofrecerlles algúns fondos para o desenvolvemento. Pero non son parvos. Pronto descubrirían que sería do seu interese buscar mellores relacións con Occidente para que poidan mellorar a súa posición de negociación fronte a China, Paquistán, etc.

Por exemplo, Estados Unidos tamén podería ofrecer liberar algúns fondos a cambio da prohibición da produción de opio. Do mesmo xeito que Rusia e China, tamén é no interese dos Estados Unidos que os islamistas extremistas, de ser acollidos, permanezan confinados dentro de Afganistán e os seus movementos e actividades (por exemplo, intentar radicalizar a mocidade noutros países) estean moi vixiados. A liberación dalgúns activos conxelados podería usarse como ferramenta de negociación para este fin.

********

Vidya S. Sharma asesora aos clientes sobre riscos país e empresas conxuntas de base tecnolóxica. Colaborou con numerosos artigos para xornais tan prestixiosos como: The Canberra Times, O Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), A revisión financeira australiana, The Economic Times (India), O estándar empresarial (India), reporteiro UE (Bruxelas), Foro de Asia Oriental (Canberra), A liña de negocio (Chennai, India), The Hindustan Times (India), O Financial Express (India), The Daily Calle (EUA. Pódese contactar con el en: [protexido por correo electrónico].

Comparte este artigo: