Co apoio da UE, Iraq avanza lentamente na loita contra a corrupción

Desde a invasión dirixida por Estados Unidos para destituír ao ditador Saddam Hussein en 2003, a corrupción converteuse no flagelo inquebrantable de Iraq, con sucesivos gobernos que intentan e fracasan no problema. Agora ben, agora publicación da estratexia anticorrupción do país para 2021-24, que foi elaborada pola Iraq Integrity Authority (IIA) e aprobada polo presidente Barham Salih, espérase dar un novo impulso á acción anticorrupción concertada en Iraq.

O documento chega poucas semanas despois da UE, a ONU e Iraq lanzado unha asociación para suprimir a corrupción no país. O proxecto de 15 millóns de euros busca "revisar as leis anticorrupción de Iraq, formar a investigadores e xuíces e traballar para impulsar o papel da sociedade civil", mellorando o sistema de xustiza como obxectivo final. Á luz do novo proxecto, xunto cun novo anti-enxerto proxecto de lei actualmente estase a discutir que ten como obxectivo recuperar os fondos roubados e responsabilizar aos autores: a propia estratexia anticorrupción de Iraq chega nun momento no que a cooperación internacional para frear as actividades ilegais está nun novo nivel.

Ir detrás de empresarios e xuíces

Estas iniciativas forman parte dun impulso máis amplo apoiado pola UE por parte do primeiro ministro Mustafa al-Kadhimi, cuxa agresiva pulsión anticorrupción está dirixida a funcionarios xudiciais do goberno e do poder xudicial nun intento de deter as masivas perdas orzamentarias que resultan das actividades delituosas. Ao final, al-Kadhimi chegou ao poder despois das protestas públicas contra a incompetencia e a inmoralidade do anterior goberno en outubro de 2019. As manifestacións solicitado unha sacudida no parlamento iraquí, con al-Kadhimi prometendo adoptar unha liña dura contra a corrupción ao ascender ao hotseat.

Al-Kadhimi xa pode reclamar unha serie de arrestos de alto perfil, incluídos varios destacados políticos, un empresario ben conectado e un xuíz xubilado. En agosto de 2020, el establecer un comité especial encargado de dirixirse a persoas de alto perfil culpables de enxerto, con as primeiras detencións de dous funcionarios e un empresario despois do mes seguinte. O xefe do Fondo nacional de xubilación e o xefe da comisión de investimentos foron os dous funcionarios arrestados, pero é o empresario - Bahaa Abdulhussein, o CEO da empresa de pagos electrónicos Qi Card - quen quizais representa o peixe máis grande, xa que os seus amplos amigos en os lugares altos demostran que incluso os defraudadores ben conectados xa non están a salvo da lei.

O caso máis grande no que vai de ano é o do xuíz xubilado Jafar al Khazraji, que recentemente foi ditou unha sentenza de "severa prisión" pola inflación ilegal da riqueza do seu cónxuxe por uns 17 millóns de dólares en activos non declarados. Segundo o IIA, a Khazraji non só se lle ordenou devolver a suma na súa totalidade, senón que recibiu unha multa de 8 millóns de dólares. O caso é emblemático dado que representa a primeira vez que o poder xudicial persegue a un individuo segundo unha lei contra a ganancia ilícita de riqueza material a costa do pobo iraquí.

A recuperación de 17 millóns de dólares é sen dúbida un desenvolvemento positivo, pero representa unha mera caída no océano cando se compara cos 1 billón de dólares que al-Kadhimi estimacións Iraq perdeu coa corrupción nos últimos 18 anos. Non obstante, a natureza que establece os precedentes da sentenza podería ser máis valiosa para eliminar os malos tratos e alentar a IED que Iraq necesita tan desesperadamente para reconstruír a súa infraestrutura en ruínas.

propaganda

A economía de Iraq en liña

De feito, o procesamento de al Khazraji é significativo por outra razón. O xuíz decidira contra as empresas internacionais Orange e Agility no seu caso contra a firma de telecomunicacións iraquí Korek. Os dous intereses estranxeiros alegaron que Korek expropiou os seus investimentos sen o debido recurso á lei, unha postura que foi refutada primeiro por al Khazraji e logo confirmado polo Centro Internacional para a Liquidación de Disputas sobre Investimentos (CIADI) do Banco Mundial.

O veredicto do CIADI foi severamente criticado como "fundamentalmente defectuoso" por Agility, porque o CIADI entregou esencialmente carta branca aos funcionarios corruptos do país para que fagan o que lles gusta co diñeiro dos investimentos, enviando así bandeiras vermellas importantes á comunidade de investimentos no exterior. Este é un desenvolvemento do que a UE tomou nota con certeza, aínda que a detención dun xuíz implicado no caso poida ir en certo xeito para restablecer esa esmorecida fe na xustiza iraquí.

Apoio europeo no longo camiño de Iraq

Esta restauración é moi necesaria, non menos importante para reavivar a economía, que encollido 10.4% en 2020, a maior contracción desde os días de Sadam Husein. Espérase que a proporción de PIB / débeda de Iraq siga sendo elevada, mentres que a inflación pode chegar ao 8.5% este ano. Al-Kadhimi enfróntase sen dúbida a todo o reto, incluso cos seus propios membros do partido declarando que haberá que arrasar 17 anos de corrupción arraigada para dar un novo comezo ao país.

Estes son só os primeiros pasos nun longo camiño para levar a Iraq de regreso, e o feito de que todos os gobernos sucesivos desde a deposición de Hussein lanzaron as súas propias iniciativas anticorrupción - e logo non os seguiron - pode facer que os iraquís sexan desconfiados. de levantar as súas esperanzas. Non obstante, as detencións iniciais de destacados individuos, xunto coa publicación dunha Estratexia oficial destinada a desvelar o enredo complicado da corrupción nas altas escalas do país, son, polo menos a nivel técnico, indicadores alentadores de que os esforzos do goberno están en pé en sólidos terreos. .

O papel da UE está agora en axudar ao goberno a manter o impulso positivo. Bruxelas fixo ben en permanecer contacto íntimo con figuras clave para garantir a aplicación da Estratexia anticorrupción do IIA. Aínda que é evidente que aínda queda por subir a un empinado outeiro, se se realizan incluso algunhas suxestións de reformas, incluída a transición á gobernanza electrónica ou un aumento da participación e colaboración dos grupos da sociedade civil, o goberno pode avanzar no que fai. ningún dos seus predecesores conseguiu.

Comparte este artigo: