A Comisión aproba un plan italiano de 800 millóns de euros para compensar aos aeroportos e operadores de servizos de terra polos danos sufridos polo brote de coronavirus

A Comisión Europea aprobou, segundo as normas de axuda estatal da UE, un plan italiano de 800 millóns de euros para compensar aos aeroportos e operadores de asistencia terrestre polos danos sufridos polo brote de coronavirus e as restricións de viaxe que Italia e outros países tiveron que aplicar para limitar o propagación do virus.

A vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encargada da política de competencia, dixo: "Os aeroportos están entre as empresas que foron especialmente afectadas polo brote de coronavirus. Este programa de 800 millóns de euros permitirá a Italia compensalos polos danos sufridos como resultado directo do restricións de viaxe que Italia e outros países tiveron que aplicar para limitar a propagación do virus. Seguimos traballando en estreita cooperación cos estados membros para atopar solucións viables para mitigar o impacto económico do brote de coronavirus, de acordo coas normas da UE ".

O esquema italiano

Italia notificou á Comisión unha medida de axuda para indemnizar aos aeroportos e operadores de servizos de terra polos danos sufridos durante o período comprendido entre o 1 de marzo e o 14 de xullo de 2020 debido ao brote de coronavirus e ás restricións de viaxe vixentes.

No marco do réxime, a axuda terá a forma de subvencións directas. A medida estará aberta a todos os aeroportos e operadores de servizos de terra cun certificado de explotación válido entregado pola autoridade de aviación civil italiana.

Un mecanismo de recuperación garantirá que calquera apoio público recibido polos beneficiarios por exceso do dano real sufrido terá que ser devolto ao Estado italiano.  

A Comisión valorou a medida Artigo 107, apartado 2, letra b) do Tratado de Funcionamento da Unión Europea (TFUE), que permite á Comisión aprobar medidas de axuda estatal concedidas polos Estados membros para compensar a empresas específicas ou sectores específicos polos danos causados ​​directamente por ocorrencias excepcionais, como o brote de coronavirus.

propaganda

A Comisión considera que o brote de coronavirus cualifícase como unha ocorrencia excepcional, xa que é un evento extraordinario e imprevisible que ten un impacto económico importante. Como resultado, están xustificadas as intervencións excepcionais dos estados membros para compensar os danos relacionados co brote. 

A Comisión constatou que a medida italiana compensará os danos que están directamente relacionados co brote de coronavirus e que é proporcionada, xa que a indemnización non excederá o necesario para compensar o dano, de acordo co artigo 107 (2) (b) ) TFUE.

Sobre esta base, a Comisión aprobou a medida segundo as normas da axuda estatal da UE.

Fondo

O apoio financeiro de fondos da UE ou nacionais concedidos a servizos de saúde ou outros servizos públicos para afrontar a situación do coronavirus queda fóra do alcance do control das axudas estatais. O mesmo aplícase a calquera apoio financeiro público prestado directamente aos cidadáns. Do mesmo xeito, as medidas de apoio público que están dispoñibles para todas as empresas, como por exemplo as subvencións salariais e a suspensión de pagamentos de impostos sobre sociedades e sobre o valor engadido ou as contribucións sociais non están baixo o control das axudas estatais e non requiren a aprobación da Comisión segundo as normas de axuda estatal da UE. En todos estes casos, os estados membros poden actuar de inmediato.

Cando se aplican as normas sobre axudas estatais, os estados membros poden deseñar amplas medidas de axuda para apoiar empresas ou sectores específicos que padecen as consecuencias do brote de coronavirus de acordo co marco de axuda estatal da UE existente.

O 13 de marzo de 2020, a Comisión adoptou un Comunicación sobre unha resposta económica coordinada ao brote de COVID-19 establecendo estas posibilidades.

A este respecto, por exemplo:

• Os Estados membros poden compensar empresas específicas ou sectores específicos (en forma de réximes) polo dano sufrido e directamente causado por ocorrencias excepcionais, como o causado polo brote de coronavirus. Isto está previsto no artigo 107, apartado 2, letra b), TFUE.
• As normas de axuda estatal baseadas no artigo 107, apartado 3, letra c), TFUE permiten aos Estados membros axudar ás empresas a facer fronte á escaseza de liquidez e necesitar axuda de rescate urxente.
• Isto pódese complementar cunha variedade de medidas adicionais, como o regulamento de minimis e o regulamento xeral de exención por categorías, que tamén poden ser establecidos polos Estados membros de inmediato, sen a participación da Comisión.

En caso de situacións económicas especialmente graves, como a que enfrontan actualmente todos os estados membros debido ao brote de coronavirus, as normas de axuda estatal da UE permiten aos estados membros conceder apoio para remediar unha grave perturbación da súa economía. Así o prevé o artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE do Tratado de funcionamento da Unión Europea.

O 19 de marzo de 2020, a Comisión adoptou un Marco temporal das axudas estatais baseado no artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE para permitir aos Estados membros utilizar a plena flexibilidade prevista nas normas de axuda estatal para apoiar a economía no contexto do brote de coronavirus. O marco temporal, modificado o 3 Abril, 8 maio, 29 xuño, 13 outubro 2020 e 28 xaneiro 2021, prevé os seguintes tipos de axuda, que poden ser concedidos polos Estados membros: (i) subvencións directas, inxeccións de patrimonio, vantaxes fiscais selectivas e pagamentos anticipados; (ii) Garantías estatais para préstamos tomados por empresas; (iii) Préstamos públicos subvencionados a empresas, incluídos os préstamos subordinados; (iv) Salvagardas para os bancos que canalizan as axudas estatais á economía real; (v) Seguro público de crédito á exportación a curto prazo; (vi) Apoio á investigación e desenvolvemento relacionados co coronavirus (I + D); (vii) Apoio á construción e ampliación de instalacións de proba; (viii) Apoio á produción de produtos relevantes para combater o brote de coronavirus; (ix) Apoio dirixido en forma de aprazamento de pagamentos de impostos e / ou suspensións de cotas á seguridade social; (x) Apoio dirixido en forma de subvencións salariais para os empregados; (xi) Apoio dirixido en forma de instrumentos de capital e / ou híbridos; (xii) Apoio a custos fixos non cubertos para empresas que afrontan un descenso da facturación no contexto do brote de coronavirus.

O marco temporal estará vixente ata finais de decembro de 2021. Co obxecto de garantir a seguridade xurídica, a Comisión avaliará antes desta data se é necesario amplialo.

A versión non confidencial da decisión está dispoñible baixo o número de proceso SA.63074 na rexistro de axudas estatais sobre a Comisión competición sitio web unha vez resoltos problemas de confidencialidade. Na páxina web figuran as novas publicacións de decisións sobre axuda estatal e no Diario Oficial Noticias electrónicas semanais de competición.

Pódese atopar máis información sobre o marco temporal e outras medidas que a Comisión empregou para tratar o impacto económico da pandemia de coronavirus aquí.

Comparte este artigo: