Seguridade marítima: a UE actualiza a estratexia para salvagardar o dominio marítimo contra novas ameazas

O 10 de marzo, a Comisión Europea e o Alto Representante adoptaron a Comunicación conxunta sobre unha estratexia de seguridade marítima mellorada da UE para garantir un uso pacífico dos mares e salvagardar o dominio marítimo fronte a novas ameazas. Tamén adoptaron un Plan de Acción actualizado a través do cal se aplicará a Estratexia.

A seguridade marítima é vital para a Unión Europea e os seus Estados membros. Xuntos, os Estados membros da UE forman a maior zona económica exclusiva combinada do mundo. A economía da UE depende en gran medida dun océano seguro e protexido. Máis do 80% do comercio mundial transmítese por vía marítima e preto de dous terzos do petróleo e gas do mundo extráense no mar ou transpórtanse por mar. Ata o 99% dos fluxos de datos globais transmítense a través de cables submarinos. O dominio marítimo mundial debe ser seguro para liberar todo o potencial dos océanos e a economía azul sostible. A UE pretende reforzar a ampla gama de ferramentas das que dispón para promover a seguridade marítima, tanto civil como militar.

Adaptación ás novas ameazas

As ameazas e os retos para a seguridade multiplicáronse desde a adopción da Estratexia de seguridade marítima da UE en 2014, o que requiriu unha acción nova e mellorada. As actividades ilícitas de longa data, como a piratería, o roubo a man armada no mar, o tráfico de migrantes e o tráfico de seres humanos, armas e estupefacientes, así como o terrorismo seguen sendo desafíos críticos. Pero as ameazas novas e en evolución tamén deben ser tratadas coa crecente competencia xeopolítica, o cambio climático e a degradación do medio mariño e os ataques híbridos e ciberataques.

Esta é unha oportunidade para impulsar solucións sostibles aos múltiples problemas de seguridade marítima aos que se enfrontan a UE e a comunidade internacional. Tamén é unha oportunidade para mellorar o papel e a credibilidade da UE no ámbito internacional. Os acontecementos xeopolíticos recentes, como a agresión militar de Rusia contra Ucraína, son un recordatorio contundente de que a UE necesita mellorar a súa seguridade e aumentar a súa capacidade de actuación non só no seu propio territorio e nas súas propias augas, senón tamén na súa veciñanza e máis aló.

Unha Estratexia Europea de Seguridade Marítima (EUMSS) actualizada

O EUMSS actualizado é un marco para que a UE tome medidas para protexer os seus intereses no mar e para protexer os seus cidadáns, valores e economía.

A Estratexia de Seguridade Marítima actualizada promove a paz e a seguridade internacionais, así como o respecto ás normas e principios internacionais, ao tempo que se garante a sustentabilidade dos océanos e a protección da biodiversidade. A Estratexia será aplicada pola UE e os seus Estados membros, de acordo coas súas respectivas competencias.

A comunicación conxunta e o plan de acción asociado especifican varias accións integradas que servirán para cumprir os intereses da UE. Para iso, a UE intensificará a súa acción baixo seis obxectivos estratéxicos:

propaganda

• Potenciar as actividades no mar. As accións inclúen a organización de exercicios navais a nivel da UE, o desenvolvemento de novas operacións de gardacostas nas concas marítimas europeas, a designación de novas áreas marítimas de interese para a aplicación do concepto de presenzas marítimas coordinadas (unha ferramenta para mellorar a coordinación dos recursos navais e aéreos dos Estados membros presentes en zonas marítimas) e reforzar as inspeccións de seguridade nos portos da UE.
• Cooperar cos socios. As accións inclúen a profundización da cooperación UE-OTAN e o aumento da cooperación con todos os socios internacionais relevantes para manter a orde baseada en normas no mar, en particular a Convención das Nacións Unidas sobre o Dereito do Mar.
• Dirixir a conciencia do dominio marítimo. As accións inclúen reforzar a vixilancia dos buques de patrulla costeiras e mar adentro e reforzar o ambiente común de intercambio de información (CISE). Isto é para asegurarse de que as autoridades nacionais e da UE implicadas poidan intercambiar información de forma segura.

• Xestionar riscos e ameazas. As accións inclúen a realización de exercicios marítimos en directo regulares nos que participen actores civís e militares, a vixilancia e a protección das infraestruturas marítimas críticas e os buques (incluídos os buques de pasaxeiros) das ameazas físicas e cibernéticas e a loita contra os artefactos e minas sen explotar no mar.
• Aumenta as capacidades. As accións inclúen desenvolver requisitos comúns para tecnoloxías de defensa no ámbito marítimo, intensificar o traballo en proxectos como o European Patrol Corvette (nova clase de buques de guerra) e mellorar as nosas capacidades antisubmarinas.
• Educar e formar impulsando as cualificacións híbridas e de ciberseguridade, especialmente no lado civil e realizando programas de formación abertos a socios non comunitarios.

A Estratexia actualizada e o seu plan de acción contribuirán á implementación do Compás Estratéxico da UE para a Seguridade e a Defensa.

Próximos pasos

A Comisión e o Alto Representante invitan aos Estados membros a que avalen a Estratexia e a poñan en práctica pola súa banda. A Comisión e o Alto Representante emitirán un informe de progreso nun prazo de tres anos despois da aprobación da Estratexia actualizada polo Consello da Unión Europea.

Fondo

A Estratexia de Seguridade Marítima da UE e o seu Plan de Acción están en vigor desde 2014. O Plan de Acción actualizouse por última vez en 2018. A actualización proposta dá un seguimento ás conclusións do Consello sobre seguridade marítima de xuño de 2021, nas que se pediu á Comisión e ao Alto Representante que avaliar a necesidade de tal actualización.

Desde 2014, o EUMSS e o seu Plan de Acción proporcionaron un marco completo para disuadir e responder aos retos de seguridade no mar. Estimularon unha cooperación máis estreita entre as autoridades civís e militares, en particular mediante o intercambio de información. O EUMSS axudou a promover unha gobernanza baseada en normas no mar e a desenvolver a cooperación internacional no ámbito marítimo. Reforzou a autonomía e a capacidade da UE para responder ás ameazas e retos da seguridade marítima. A UE converteuse nun actor recoñecido na seguridade marítima, levando a cabo as súas propias operacións navais, mellorando a conciencia do dominio marítimo e cooperando cunha ampla gama de socios externos.

Máis información

Ficha técnica sobre a Estratexia de Seguridade Marítima da UE actualizada

Comunicación conxunta sobre unha estratexia de seguridade marítima mellorada da UE 

Plan de acción "Unha estratexia de seguridade marítima mellorada da UE para as ameazas marítimas en evolución"

Preguntas e respostas sobre a Estratexia de Seguridade Marítima da UE

Estratexia de seguridade marítima da UE

Comparte este artigo: