Póñase-se connosco

Tribunal de Contas Europeo

Vixilancia dos estados membros despois da asistencia financeira adecuada, pero precisa racionalización

COMPARTIR:

publicado

on

Utilizamos o teu rexistro para proporcionar contido do xeito que consentiches e mellorar a nosa comprensión. Podes cancelar a subscrición en calquera momento.

A Comisión Europea comproba se os estados membros da zona euro que saen dun programa de axuste macroeconómico seguen firmemente no bo camiño, no interese dos propios estados membros e dos seus prestamistas. O Tribunal de Contas Europeo examinou o deseño, implementación e eficacia da vixilancia posterior ao programa para os cinco estados membros (Irlanda, Portugal, España, Chipre e Grecia) que recibiron apoio financeiro despois da crise financeira de 2008. Os auditores conclúen que, aínda que a vixilancia era unha ferramenta axeitada, a súa eficiencia viuse obstaculizada por obxectivos pouco claros e por unha insuficiente racionalización e enfoque na implementación. Recoméndase así unha revisión dos procesos e da lexislación pertinente, en particular para integrar as actividades de vixilancia no semestre europeo.  

Durante o período 2010-2013, Irlanda, Portugal, España, Chipre e Grecia recibiron un total de 468.2 millóns de euros en axuda financeira. As leis da UE estipulan que os estados membros que saen dun programa de axuste macroeconómico están suxeitos a unha vixilancia adicional. Actualmente, Chipre, Irlanda, Portugal e España están suxeitos a vixilancia post-programa (PPS). Grecia está suxeita a unha vixilancia mellorada, porque se considera especialmente vulnerable ás dificultades financeiras que probablemente terán efectos secundarios adversos noutros Estados membros da zona do euro.

"As actividades de vixilancia posterior ao programa que examinamos foron adecuadas, pero precisan racionalizar", dixo Alex Brenninkmeijer, o membro do Tribunal de Contas Europeo responsable do informe. "Pensamos que o noso traballo podería contribuír á revisión continua dos acordos de gobernanza económica na Unión Económica e Monetaria. Tamén podería alimentarse en discusións sobre o deseño dun posible mecanismo de vixilancia para o reembolso dos préstamos que se prestarán no marco do mecanismo de recuperación e resiliencia ".

En maio de 2021, os cinco estados membros cumpriran as súas obrigas de amortización e recuperaran o acceso ao mercado a tipos de interese aceptables. A vixilancia da Comisión axudou a tranquilizar os mercados financeiros, aínda que non hai máis evidencias de que fomentase a aplicación de reformas, parcialmente por falta de incentivos e fortes instrumentos de aplicación. Os auditores descubriron que a vixilancia da Comisión coincide parcialmente coa supervisión da capacidade de amortización feita nos mesmos estados membros polo mecanismo europeo de estabilidade. Tamén houbo unha superposición entre unha serie de actividades da Comisión, nomeadamente entre PPS e o traballo realizado no contexto do semestre europeo.

Aínda que as análises realizadas pola Comisión sobre a situación dun estado membro foron xeralmente de boa calidade, os informes publicados non se centraron suficientemente na capacidade de amortización dos Estados membros. A información sobre as amortizacións de préstamos a miúdo estendeuse polos informes e as análises dos riscos para a capacidade de amortización presentaron debilidades. Os auditores sinalaron que a lexislación permite pouca flexibilidade na aplicación: aínda que a Comisión avalíe o risco de amortización como baixo, non pode suspender a súa vixilancia nin reducir a frecuencia de presentación de informes. Ademais, para os catro estados membros baixo PPS, a Comisión non especificou formalmente que reformas estruturais pretendía controlar. Houbo casos en que supervisou reformas implementadas por estados membros diferentes ás acordadas no programa de axuste macroeconómico.

Baixo unha vixilancia mellorada, os estados membros deben adoptar medidas para abordar as vulnerabilidades, tendo en conta as recomendacións específicas do país (RSC) emitidas no marco do semestre europeo. Do mesmo xeito, no marco do Recientemente aprobado mecanismo de recuperación e resiliencia, os estados membros deben explicar como os seus plans de recuperación e resiliencia contribúen a abordar os desafíos identificados nos seus RSC. A vixilancia da Comisión está destinada a verificar os progresos realizados polo estado membro para afrontar os retos aos que se enfrontan, de acordo coas RSC. Non obstante, aínda que o mesmo grupo de traballo da Comisión é responsable tanto da dirección da implementación do mecanismo de recuperación e resiliencia como da coordinación do semestre europeo, non se encarga da vixilancia mellorada. Segundo os auditores, a Comisión debería considerar a incorporación de PPS e unha vixilancia mellorada ao semestre europeo e acordar unha lista detallada de reformas que se fará seguimento coas autoridades nacionais.

Información xeral

propaganda

Este informe complementa o traballo de auditoría anterior sobre asistencia financeira aos estados membros e á gobernanza económica da UE (o Six-Pack, o Two-Pack e o Semestre Europeo). Está dispoñible o informe especial 18/2021: "A vixilancia da Comisión dos Estados membros que saen dun programa de axuste macroeconómico: unha ferramenta axeitada que precisa racionalización" no sitio web da ECA.

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.

Trending