Soberanía dixital: a Comisión propón a Lei de chips para facer fronte á escaseza de semicondutores e reforzar o liderado tecnolóxico de Europa

A Comisión propuxo un conxunto completo de medidas para garantir a seguridade do abastecemento, a resiliencia e o liderado tecnolóxico da UE en tecnoloxías e aplicacións de semicondutores. O Lei Europea de Chips reforzará a competitividade, a resiliencia de Europa e contribuirá a lograr a transición tanto dixital como verde.

A recente escaseza de semicondutores a nivel mundial obrigou ao peche de fábricas nunha ampla gama de sectores, desde automóbiles ata dispositivos sanitarios. No sector do automóbil, por exemplo, a produción nalgúns Estados membros diminuíu nun terzo en 2021. Isto fixo máis evidente a extrema dependencia global da cadea de valor dos semicondutores dun número moi limitado de actores nun contexto xeopolítico complexo. Pero tamén ilustrou a importancia dos semicondutores para toda a industria e a sociedade europea.

A Lei de Chips da UE basearase nos puntos fortes de Europa, as organizacións e redes de investigación e tecnoloxía líderes a nivel mundial, así como unha serie de fabricantes de equipos pioneiros, e abordará as debilidades pendentes. Provocará un sector de semicondutores próspero desde a investigación ata a produción e unha cadea de subministración resistente. Mobilizará máis de 43 millóns de euros de investimentos públicos e privados e establecerá medidas para previr, preparar, anticipar e responder rapidamente a calquera interrupción futura das cadeas de subministración, xunto cos estados membros e os nosos socios internacionais. Permitirá á UE alcanzar a súa ambición de duplicar a súa actual cota de mercado ao 20% en 2030.

o Lei Europea de Chips garantirá que a UE dispoña das ferramentas, habilidades e capacidades tecnolóxicas necesarias para converterse nun líder neste campo máis aló da investigación e a tecnoloxía no deseño, fabricación e envasado de chips avanzados, para garantir a súa subministración de semicondutores e reducir as súas dependencias. Os compoñentes principais son:

• o Iniciativa Chips for Europe reunirá recursos da Unión, dos Estados membros e de terceiros países asociados aos programas existentes da Unión, así como do sector privado, a través da "Empresa Común Chips" mellorada resultante da reorientación estratéxica da actual Empresa Común de Tecnoloxías Dixitais Clave. Poñeranse a disposición 11 millóns de euros para reforzar a investigación, o desenvolvemento e a innovación existentes, para garantir o despregamento de ferramentas avanzadas de semicondutores, liñas piloto para a creación de prototipos, probas e experimentación de novos dispositivos para aplicacións innovadoras na vida real, para formar o persoal e para desenvolver unha comprensión profunda do ecosistema de semicondutores e da cadea de valor.
• Un novo marco para garantir a seguridade do abastecemento atraendo investimentos e mellorando as capacidades de produción, moi necesarias para que floreza a innovación en nodos avanzados, chips innovadores e eficientes enerxéticamente. Ademáis, un Fondo de Fichas facilitará o acceso ao financiamento para que as empresas de nova creación as axuden a madurar as súas innovacións e atraer investidores. Tamén incluirá un fondo de investimento en capital de semicondutores dedicado baixo InvestEU para apoiar as empresas en expansión e as pemes para facilitar a súa expansión no mercado.
• Un mecanismo de coordinación entre os Estados membros e a Comisión para supervisar a oferta de semicondutores, estimar a demanda e anticipar a escaseza. Será monitor a cadea de valor dos semicondutores mediante a recollida de información clave das empresas para cartografiar as principais debilidades e escollos de botella. Debuxará xuntos avaliación común da crise e coordinar accións a realizar dunha nova caixa de ferramentas de emerxencia. Tamén o será reaccionar con rapidez e decisión xuntos facendo pleno uso dos instrumentos nacionais e da UE.

A Comisión tamén propón un acompañamento Recomendación aos estados membros. É unha ferramenta con efecto inmediato para activar o mecanismo de coordinación entre os Estados membros e a Comisión para comezar de inmediato. Isto permitirá a partir de agora discutir e decidir medidas de resposta á crise oportunas e proporcionadas.

A presidenta da Comisión, Ursula von der Leyen, dixo: "A Lei Europea de Chips será un cambio de xogo para a competitividade global do mercado único europeo. A curto prazo, aumentará a nosa resistencia a futuras crises, permitíndonos prever e evitar interrupcións na cadea de subministración. E a medio prazo, contribuirá a facer de Europa un líder industrial nesta rama estratéxica. Coa Lei Europea de Chips, estamos a sacar os investimentos e a estratexia. Pero a clave do noso éxito reside nos innovadores de Europa, os nosos investigadores de clase mundial, nas persoas que fixeron prosperar o noso continente ao longo das décadas”.

A vicepresidenta executiva dunha Europa apta para a era dixital, Margrethe Vestager, engadiu: "Os chips son necesarios para a transición verde e dixital e para a competitividade da industria europea. Non debemos confiar nun país ou nunha empresa para garantir a seguridade do abastecemento. Debemos facer máis xuntos -en investigación, innovación, deseño e instalacións de produción- para garantir que Europa sexa máis forte como actor clave na cadea de valor global. Tamén beneficiará aos nosos socios internacionais. Traballaremos con eles para evitar futuros problemas de abastecemento".

propaganda

O comisario de Mercado Interior Thierry Breton elaborou: "Sen chips, sen transición dixital, sen transición verde, sen liderado tecnolóxico. Asegurar a subministración nos chips máis avanzados converteuse nunha prioridade económica e xeopolítica. Os nosos obxectivos son elevados: duplicar a nosa cota de mercado global ata o 2030 ata o 20 % e producir os semicondutores máis sofisticados e eficientes enerxéticamente de Europa. Coa Lei de chips da UE reforzaremos a nosa excelencia investigadora e axudaremos a que pase de laboratorio a fábrica, do laboratorio á fabricación. Estamos a mobilizar un financiamento público considerable que xa está a atraer un importante investimento privado. E estamos poñendo todo en marcha para garantir toda a cadea de subministración e evitar futuros choques para a nosa economía como estamos a ver coa actual escaseza de subministración de chips. Ao investir en mercados líderes do futuro e reequilibrar as cadeas de subministración mundiais, permitiremos que a industria europea siga sendo competitiva, xere emprego de calidade e satisfaga a crecente demanda mundial".

A comisaria de Innovación, Investigación, Cultura e Xuventude, Mariya Gabriel, dixo: "A Iniciativa Chips for Europe está intimamente ligada a Horizonte Europa e dependerá da investigación e innovación continuas para desenvolver a próxima xeración de chips máis pequenos e máis eficientes enerxéticamente. A futura iniciativa ofrecerá unha gran oportunidade para que os nosos investigadores, innovadores e startups lideren a nova onda de innovación que desenvolverá solucións de tecnoloxía profunda baseadas no hardware. O desenvolvemento e a produción de chips en Europa beneficiarán aos nosos actores económicos das cadeas de valor clave e axudaranos a acadar os nosos ambiciosos obxectivos en construción, transporte, enerxía e dixital".  

Próximos pasos

Anímase aos Estados membros a que inicien de inmediato os esforzos de coordinación de acordo coa Recomendación para comprender o estado actual da cadea de valor dos semicondutores en toda a UE, para prever posibles perturbacións e adoptar medidas correctoras para superar a actual escaseza ata que se adopte o Regulamento. O Parlamento Europeo e os Estados membros terán que discutir as propostas da Comisión sobre unha Lei Europea de Chips no procedemento lexislativo ordinario. Se se adopta, o Regulamento será de aplicación directa en toda a UE.

Fondo

Os chips son activos estratéxicos para as principais cadeas de valor industriais. Coa transformación dixital, están a xurdir novos mercados para a industria de chips, como coches altamente automatizados, nube, IoT, conectividade (5G/6G), espazo/defensa, capacidades informáticas e supercomputadoras. Os semicondutores tamén están no centro de fortes intereses xeopolíticos, condicionando a capacidade dos países para actuar (militar, economicamente, industrialmente) e impulsar o dixital.

No seu 2021 Discurso do Estado da Unión, A presidenta da Comisión, Úrsula von der Leyen Establecer a visión da estratexia europea de chips, para crear conxuntamente un ecosistema de chips europeo de última xeración, incluíndo a produción, así como vincular as capacidades de investigación, deseño e probas de clase mundial da UE. O presidente tamén visitou ASML, un dos principais actores europeos na cadea de valor global dos semicondutores, con sede en Eindhoven.

En xullo de 2021, a Comisión Europea lanzado o Alianza Industrial de Procesadores e Semicondutores co obxectivo de identificar as lagoas actuais na produción de microchips e os desenvolvementos tecnolóxicos necesarios para que as empresas e organizacións prosperen, independentemente do seu tamaño. A Alianza axudará a fomentar a colaboración entre as iniciativas existentes e futuras da UE, así como a desempeñar un importante papel de asesoramento e a proporcionar unha folla de ruta estratéxica para a Iniciativa Chips for Europe, xunto con outras partes interesadas.

Ata a data, 22 estados membros comprometéronse a declaración conxunta asinaron en decembro de 2020 para traballar xuntos para reforzar a cadea de valor dos sistemas electrónicos e integrados de Europa e reforzar a capacidade de fabricación de vangarda.

As novas medidas axudarán a Europa a conseguir o seu Obxectivos da década dixital 2030 de ter o 20% da cota de mercado global de chips para 2030.

Xunto coa Lei de Fichas, a Comisión tamén publicou hoxe unha enquisa dirixida ás partes interesadas co fin de reunir información detallada sobre a demanda actual e futura de chips e obleas. Os resultados desta enquisa axudarán a comprender mellor como está a afectar á industria europea a escaseza de chips.

Máis información

European Chips Act: preguntas e respostas

European Chips Act: páxina de datos en liña

European Chips Act: ficha técnica

Unha comunicación da Lei Europea de Chips

Chips Act: Regulamento polo que se establece un marco de medidas para reforzar o ecosistema de semicondutores de Europa

Recomendación da Comisión aos estados membros sobre unha caixa de ferramentas común da Unión para abordar a crise da escaseza de semicondutores e un mecanismo da UE para supervisar o ecosistema de semicondutores

Enquisa dirixida ás partes interesadas

Comparte este artigo: