Póñase-se connosco

Coronavírus

A Comisión presenta un enfoque actualizado para a resposta da política fiscal á pandemia de coronavirus

COMPARTIR:

publicado

on

Utilizamos o teu rexistro para proporcionar contido do xeito que consentiches e mellorar a nosa comprensión. Podes cancelar a subscrición en calquera momento.

A Comisión Europea adoptou unha Comunicación que ofrece aos Estados membros unha ampla guía sobre a conduta da política fiscal no período seguinte. Ofrece principios rectores para o bo deseño e calidade das medidas fiscais. Establece as consideracións da Comisión sobre a desactivación ou a activación continuada da cláusula xeral de escape. Tamén ofrece indicacións xerais sobre a política fiscal global para o período seguinte, incluíndo as implicacións do mecanismo de recuperación e resiliencia (FPR) para a política fiscal.

A Comisión comprométese a garantir unha resposta política coordinada e consistente á crise actual. Isto require políticas fiscais creíbles que aborden as consecuencias a curto prazo da pandemia de coronavirus e apoien a recuperación, sen poñer en perigo a sustentabilidade fiscal a medio prazo. Esta comunicación ten como obxectivo apoiar eses obxectivos.

Orientación para políticas fiscais coordinadas

A coordinación das políticas fiscais nacionais é esencial para apoiar a recuperación económica. A comunicación especifica que a política fiscal debe manterse áxil e axustarse á evolución da situación. Advirte contra a retirada prematura do apoio fiscal, que debería manterse este ano e o próximo. Prevé que unha vez que diminúan os riscos para a saúde, as medidas fiscais deben pivotar gradualmente cara a medidas máis dirixidas e orientadas ao futuro que promovan unha recuperación resistente e sostible e que as políticas fiscais deben ter en conta o impacto do FER. Finalmente, as políticas fiscais deben ter en conta a fortaleza das consideracións de recuperación e sustentabilidade fiscal.

Esta orientación facilitará aos Estados membros a preparación dos seus programas de estabilidade e converxencia, que debería presentarse á Comisión en abril de 2021. As orientacións detallaranse máis no paquete de primavera do Semestre Europeo da Comisión.

Consideracións para a desactivación ou activación continuada da cláusula xeral de escape

A Comisión propuxo a activación da cláusula de escape xeral en marzo de 2020 como parte da súa estratexia para responder de forma rápida, contundente e coordinada á pandemia de coronavirus. Permitiu aos Estados membros adoptar medidas para tratar adecuadamente a crise, ao mesmo tempo que se afastaban dos requirimentos orzamentarios que normalmente se aplicarían no marco fiscal europeo.

propaganda

A comunicación expón as consideracións da Comisión sobre como se debe tomar unha decisión futura sobre a desactivación da cláusula ou a súa activación continua para 2022. A xuízo da Comisión, a decisión debería tomarse tras unha avaliación global do estado da economía baseada en criterios cuantitativos. O nivel de actividade económica na UE ou na zona do euro en comparación cos niveis anteriores á crise (finais de 2019) sería o criterio cuantitativo clave para a Comisión para facer a súa avaliación global da desactivación ou aplicación continuada da cláusula de escape xeral. Polo tanto, as indicacións preliminares actuais suxerirían seguir aplicando a cláusula de escape xeral en 2022 e desactivala a partir de 2023.

Tras un diálogo entre o Consello e a Comisión, a Comisión avaliará a desactivación ou a activación continuada da cláusula xeral de escape en base á previsión de primavera de 2021, que se publicará na primeira quincena de maio.

As situacións específicas do país seguirán téndose en conta despois da desactivación da cláusula xeral de escape. No caso de que un Estado membro non recuperase o nivel de actividade económica anterior á crise, todas as flexibilidades dentro do Pacto de estabilidade e crecemento utilizaranse plenamente, especialmente cando se propoñan orientacións de política fiscal.

Aproveitar ao máximo o mecanismo de recuperación e resiliencia

A comunicación ofrece algunhas indicacións xerais sobre a política fiscal dos Estados membros en 2022 e a medio prazo, incluíndo o vínculo cos fondos do FERR. O FER xogará un papel crucial na axuda a Europa a recuperarse do impacto económico e social da pandemia e axudará a facer as economías e sociedades da UE máis resistentes e asegurar as transicións verdes e dixitais.

O FERR fará que 312.5 millóns de euros estean dispoñibles en subvencións e ata 360 millóns de euros dispoñibles en préstamos aos Estados membros para apoiar a implementación de reformas e investimentos. Isto proporcionará un importante impulso fiscal e axudará a mitigar o risco de diverxencias na zona do euro e na UE.

A implementación do mecanismo de recuperación e resiliencia tamén terá importantes implicacións para as políticas fiscais nacionais. O gasto financiado con subvencións do FERR proporcionará un impulso substancial á economía nos próximos anos, sen aumentar os déficits e débedas nacionais. Tamén estimulará aos estados membros para mellorar o crecemento das súas políticas fiscais. O investimento público financiado con axudas RRF debería superar os niveis de investimento público existentes. Só se o FERR financia investimentos adicionais produtivos e de alta calidade, contribuirá á recuperación e elevará o crecemento potencial, especialmente cando se combina con reformas estruturais de acordo coas recomendacións específicas do país.

Os Estados membros deberían aproveitar ao máximo a ventá única de oportunidades que ofrece o FERR para apoiar a recuperación económica, fomentar un maior crecemento potencial e mellorar as súas posicións fiscais subxacentes a medio e longo prazo.

Debate público sobre o marco de gobernanza económica

A crise provocada pola pandemia de coronavirus puxo de manifesto a relevancia e importancia de moitos dos desafíos que a Comisión tratou de tratar e abordar no debate público sobre o marco de gobernanza económica. Relanzar a consulta pública sobre o marco permitirá á Comisión reflexionar sobre estes retos e extraer leccións. A comunicación confirma a intención da Comisión de relanzar o debate público sobre o marco de gobernanza económica unha vez que se recupere a recuperación.

Unha economía que funciona para o vicepresidente executivo de Valdis Dombrovskis dixo: "Hai esperanzas no horizonte para a economía da UE, pero por agora a pandemia segue a prexudicar os medios de subsistencia e a economía en xeral. Para amortiguar este impacto e promover unha recuperación resistente e sostible, a nosa mensaxe clara é que o apoio fiscal debería continuar o tempo necesario. En base ás indicacións actuais, a cláusula xeral de escape seguiría activa en 2022 e estaría desactivada en 2023. Os Estados membros deberían aproveitar ao máximo o mecanismo de recuperación e resiliencia, xa que isto lles brinda unha oportunidade única de apoiar a súa economía sen cargar as finanzas públicas. Medidas oportunas, temporais e dirixidas permitirán un retorno fluído a orzamentos sostibles a medio prazo ".

O comisario de Economía, Paolo Gentiloni, dixo: "A nosa decisión do pasado marzo de activar a cláusula xeral de escape foi un recoñecemento á gravidade da crise que se desenvolve. Tamén foi unha declaración da nosa determinación de tomar todos os pasos necesarios para afrontar a pandemia e apoiar os empregos e as empresas. Un ano despois, a batalla contra COVID-19 aínda non está gañada e debemos asegurarnos de que non repitamos os erros de hai unha década retirando o apoio demasiado pronto. Para 2022, está claro que o apoio fiscal aínda será necesario: é mellor errar para facer moito en vez de pouco. Ao mesmo tempo, as políticas fiscais deberían diferenciarse segundo o ritmo de recuperación de cada país e a súa situación fiscal subxacente. De xeito crucial, a medida que empeza a fluír o financiamento da UE de nova xeración, os gobernos deberían garantir que o gasto en investimentos nacionais se conserve e fortaleza mediante subvencións da UE.

Máis información

Preguntas e respostas: A Comisión presenta orientacións sobre a resposta da política fiscal á pandemia de coronavirus

comunicación: Un ano desde o estalido de COVID-19: resposta da política fiscal

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.

Trending