#Kazakhstan: a familia gobernante está preparada para a sucesión

O tempo de Nursultan Nazarbayev como presidente chegou ao seu fin, pero a súa familia continuará mantendo as claves do poder en Casaquistán. Aos seus 78 anos, Nazarbayev deixou o seu cargo. O momento da súa dimisión pode sorprender, pero a súa marcha non foi inesperada. Moitos vaticinaron que non se presentaría ás eleccións previstas para 2020.

En 1991, a República de Kazajstán declarou a súa independencia, tras o colapso da Unión Soviética. Ex-traballador de aceiro e membro do Partido Comunista da URSS, Nazarbayev converteuse inmediatamente en presidente da nova nación. Ten ocupado ese cargo durante case trinta anos.

Nazarbayev gañou constantemente todas as eleccións en Kazajistán cunha vitoria aplastante, con case un centavo por cento dos votos en 98. Non debería ser ningunha sorpresa que estas eleccións se enfrontasen ás críticas da comunidade internacional, principalmente porque carecían de calquera oposición xenuína.

Cun novo líder e novas eleccións no camiño, os kazakhs poden esperar unha oportunidade para elixir líderes responsables. Con todo, Nazarbayev está a facer os preparativos para este momento e seguirá pesando nos bastidores; como tranquilizou ao seu pobo: "Estarei contigo". A familia gobernante consolidou lentamente todas as vías de poder, centralizando os activos de Kazajistán e situándose para a sucesión. Non hai competencia política; a oposición foi asediada desde a existencia.

O propio presidente asumiu un cargo permanente como xefe do Consello de Seguridade do país, que en xullo 2018 pasou dun papel consultivo a un cargo constitucional, responsable da aplicación das leis de seguridade e defensa nacional.

Tamén segue ocupando a posición de "Elbasy", ou líder da nación.

propaganda

Este papel outórgalle a inmunidade contra os procesos penais, xunto cunha protección similar para a súa familia. De forma crucial, os bens da súa familia non poden ser incautados. O Kazakhstan ten unha familia que está claramente por riba da lei.

Pero isto é só a punta do iceberg. A consolidación de poder da familia gobernante incorpórase a todas as ramas do goberno. No Kazakhstan, o poder económico, xurídico e político está entrelazado nun sistema unificado de control.

O sistema de xustiza penal é un instrumento para que o Estado silencie as voces da oposición. O réxime utiliza a linguaxe para combater a corrupción, mentres manipula este aparello para impulsar os seus propios intereses.

Vimos moitos casos de xornalistas e activistas condenados por delitos financeiros, mentres que graves casos de corrupción quedan impunes. Basta con ver o caso de Zhanbolat Mamay, entre outros casos similares. Mamay, o editor dun xornal da oposición, foi declarado culpable de acusacións de lavado de diñeiro consideradas motivadas políticamente. A súa acusación baséase no testemuño de só un individuo, que se enfrontaba a serias acusacións penais. Coa denuncia de que é golpeado mentres estaba en prisión, envíase unha mensaxe clara aos críticos a través de casos como este.

A economía de Kazajstán está dominada por empresas estatais, que teñen significativas vantaxes sobre as empresas privadas, xa que a participación das figuras do goberno no seu consello de administración permítelles influír na política e recibir acceso privilexiado aos recursos do Estado. Estas empresas estatais son capaces de utilizar os mecanismos do Estado para a súa propia vantaxe.

Aínda así, o fondo soberano de Kazajstán, Samruk-Kazyna, é xeralmente entendido como unha ferramenta a través da cal a familia gobernante exerce o control da economía de Kazakh. Foi creado en 2008 por decreto presidencial e o estado é o único accionista do fondo. O seu novo presidente é Askar Mamin, que foi nomeado primeiro ministro despois de que Nazarbayev destituíse a maioría do goberno de Kazajstán a principios deste ano.

Samruk-Kazyna posúe, total ou parcialmente, a maior parte das principais empresas do país. Isto inclúe o servizo ferroviario e postal nacional, a empresa estatal de petróleo e gas KazMunayGas, a empresa estatal de uranio Kazatomprom, Air Astana e outros. Ademais, Samruk Kazyna e as súas subsidiarias están exentas dos procedementos de contratación pública, dándolles vantaxes significativas fronte a outras empresas.

Os negocios en Kazajstán non son unhas condicións equitativas e, aínda que a familia do presidente ten os mecanismos de poder, seguirá sendo así.

Kazajistán fixo movementos para que se axusten máis aos estándares internacionais, pero os analistas concluíron en boa medida que estes son de natureza estética. En marzo, 2017, o parlamento de Kazajstán aprobou emendas para compartir algúns dos poderes do presidente co parlamento e o gabinete, pero que poden significar estes cambios realmente nun país sen voz da oposición?

Dosym Satpayev, un analista político con sede en Almaty, argumentou que estes cambios non avanzarían na democracia no país, xa que só os partidos pro-presidenciais conseguían asentos nas eleccións. Ademais, as enmendas mantiveron o presidente como o máximo decisor en todas as cuestións importantes. O presidente aínda pode despedir ao primeiro ministro e a calquera outro membro do goberno se así o opta.

Quen suceda ao líder interino, Kassymzhomart Tokayev, será un lealista de Nazarbayev. Esa persoa herdará un sistema no que prácticamente non hai cheques e saldos. Os rumores de longa data afirman que será a súa filla Dariga, que acaba de ser nomeada presidenta do Senado do país.

Activistas ou políticos que se manifestaron contra o réxime de Nazarbayev fixérono con risco de persecución. Organizacións internacionais como Human Rights Watch e Amnistía Internacional criticaron profundamente o rexistro de dereitos humanos en Kazajistán.

O goberno posúe os principais medios de comunicación. As empresas controladas por membros da familia do presidente están a adquirir o resto, segundo informou o Comité para a Protección dos Xornalistas. Que pode significar realmente a "opinión pública" nunha paisaxe mediática dominada por unha familia gobernante?

A presidencia de Nazarbayev terminou formalmente, pero o seu control sobre as palancas do poder en Kazajstán continuará durante xeracións.

 

 

Comparte este artigo: