Temores sobre o número de postos de traballo
O gran susto dos últimos anos parece afondar nas avaliacións máis sobrias das implicacións cuantitativas e cualitativas da revolución de automatización e automatización (DAR). A diferenza das previsións sensacionalistas de que 40% dos postos de traballo desaparecerían durante un período de 10, hoxe esperamos que se elimine por completo a menos de 10% dos postos de traballo. A OCDE encabezou as investigacións para poñer as expectativas nun nivel máis sólido, que está relacionado cos seus preparativos para unha nova estratexia de emprego que se lanzará en 2018.
Máis robots na economía deberían significar loxicamente menos empregos para os humanos, pero as enquisas dos resultados reais non parecen soportar esta conclusión. Se tomamos un enfoque comparativo en Europa, consideramos que as economías tecnológicamente avanzadas, que son moi digitalizadas e automatizadas, son tamén as sociedades de alto nivel: Suecia, Dinamarca e Países Baixos, por exemplo. Doutra banda, en países onde a taxa de emprego é baixa, como Hungría e Bulgaria, este non é o resultado dun gran número de robots que afastan a forza laboral dos seus postos de traballo.
Nunha perspectiva global, o Xapón ten unha avanzada robótica na industria e nos servizos, pero moi preto do emprego pleno. O país hoxe en día esixe que as cohortes máis antigas permanecen no mercado de traballo en número crecente. Casos como estes realmente reverter a causalidade esperada. Os robots non están xurdindo por motivos descoñecidos, senón pola escaseza de traballo debido a factores como o crecemento elevado, a baixa fertilidade ea modesta inmigración. Os robots están sendo introducidos de forma máis intensa no noso traballo e na vida porque os necesitamos e hai moitas cousas que non poderiamos facer sen elas.
Máis robots na economía deberían significar loxicamente menos empregos para os humanos, pero as enquisas dos resultados reais non parecen soportar esta conclusión
En xeral, esta é a razón pola cal destacados economistas laborais, como Christopher Pissarides, parecen estar intensamente relaxados cos efectos da cantidade neta de traballo do DAR. Existen moi poucos exemplos onde a nova tecnoloxía non é tanto unha oportunidade como unha ameaza, e as políticas e os marcos de relacións industriais importan moito. Agora hai evidencias de un impacto desigual do DAR no mercado de traballo que se organiza de forma diferente. En EE. UU., A robotización provocou a destrución de empregos a grande escala, pero en Alemania os traballadores beneficiáronse desta tendencia tecnolóxica, incluídos os salarios, aínda que as súas empresas contrataron a menos empregados novos. O nivel global de desemprego de Alemaña caeu realmente, mesmo despois de anos de crise e transformación.
Preocupacións por efectos sectoriais e calidade dos empregos
Máis urxente que o impacto da digitalización e automatización sobre o número de postos de traballo é o seu efecto na calidade do emprego. Isto debería tratarse de forma preventiva se é posible. Os gobernos, en cooperación coa UE, deben controlar os efectos sectoriais e avaliar e xestionar os distintos riscos asociados co DAR.
Aínda que moitas veces conectamos a DAR co concepto de Industria 4.0, a previsión de que a transformación estea menos marcada na industria nos próximos anos, simplemente porque xa se eliminou un gran número de postos de traballo industrial. O auxe da intelixencia artificial significa que as profesións anteriormente menos afectadas polo cambio tecnolóxico poderían ser diezmadas pola transformación despregable.
O impulso esperado á produtividade pódese compensar pola falta de sono, descanso e concentración asociada á hiperconectividad. No lugar de traballo, as longas horas nos teclados poden afectar o dorso, o puño, o pescozo e os ollos se non se proporciona protección, o que aumenta os custos de saúde. O que hai que evitar é a apertura por parte de DAR de pequenas canles ou incluso avenidas fóra do sistema de seguridade social, agravando os seus problemas de sustentabilidade actuais. Unha preocupación xeral en todo o mundo é se o DAR potenciará aínda máis a desigualdade social e unha preocupación específica europea é si profundará nos desequilibrios intraeuropeos.
O principal motivo polo que DAR asusta a moita xente é que acompaña varias megatendencias recentes. O máis importante é a globalización e o traballo flexible: o aumento das formas atípicas de emprego ea segmentación resultante dos mercados laborais. Para moita xente, estes prexudican tanto a seguridade laboral como a renda. Por iso, para moitos especialistas, incluídos os que comentan o futuro do traballo nos distintos foros da Organización Internacional do Traballo (OIT), a cuestión é saber se a nova ola de cambio tecnolóxico pode conciliarse coa xustiza social. Os líderes sindicais europeos falan dunha "transición xusta", que tería que ser apoiada por un fondo específico.
O punto é actualizar con urxencia o contido da formación profesional e facer que a educación en tecnoloxía de información e comunicación estea dispoñible en todos os niveis
Os seguidores dunha renda básica universal (UBI) comezaron a usar DAR como argumento para a súa simplificación favorábel da política social. Non obstante, aínda que DAR non nos empurre a adoptar esquemas UBI nun futuro previsible, a seguridade social aínda ten que adaptarse en todos os ciclos económicos, e este non é unha excepción. Os traballadores do grupo non deben estar autorizados a permanecer sen coidados de saúde e pensións, pero tamén poden xurdir novas ramas do estado do benestar a partir das novas formas de emprego.
Axenda para o mercado laboral da era digital
Máis educación e habilidades son o máis aló de cada resposta política aos desafíos económicos e sociais, pero neste caso son só o comezo da lista. O obxectivo é actualizar con urxencia o contido da formación profesional e facer que a educación en tecnoloxía da información e as comunicacións estea dispoñible en todos os niveis e en todas as categorías de idade.
Os enxeñeiros de información altamente cualificados son só a punta do iceberg. A transición debe ser feita por moitas persoas, eo círculo de profesionais dixitais vai ser moito máis amplo. Proxectos como Codecool en Europa Central demostran como a cooperación entre as empresas e os futuros empregados pode proporcionar un novo rendemento para a transición.
As respostas políticas deben ser inclusivas. Os estudos pioneiros en Alemaña baseáronse en enquisas laborais e consultan cos socios sociais sobre as súas expectativas con respecto ao DAR e as reformas que serán necesarias. Os gobernos deben estar atentos á posible destrucción do emprego, pero cubrir as prazas para os empregados cos conxuntos de habilidades correctos é un tema máis urxente na maioría dos países.
En Europa, a promoción do cambio tecnolóxico debe ir acompañada dunha política de cohesión territorial para contrarrestar a tendencia a formar clusters de tecnoloxía da información. Isto parece estar agravado pola facilidade coa que emigran os profesionais nese campo. As estratexias de transferencia de coñecemento deben acompañar as transferencias de recursos, xa que a DAR representa un risco xeral para os países cuxo desenvolvemento económico se baseou na montaxe ou noutras actividades de fabricación. Con máis robots, a produción pode achegarse aos grandes mercados, e "reshoring" pode pasar da esperanza á realidade. Ademais, a DAR é unha ameaza maior para algúns países que outros, facendo un motivo adicional para forxar unha relación máis íntima entre as políticas industriais e rexionais na UE.