Compras en liña e quere o seu diñeiro de volta? Proposta da Comisión sobre Pequenas Causas axuda aos consumidores e as pemes

Compras un novo televisor de pantalla plana 3D e nunca o conseguiches? Ou pagou ao seu provedor no estranxeiro e este entregou un produto defectuoso? Non te preocupes, hai un xeito barato de reclamar o teu diñeiro. A Comisión Europea propuxo hoxe reforzar a posición dos consumidores e as empresas nas disputas transfronteirizas de baixo valor. Desde 2007, a UE ten un procedemento para resolver pequenos conflitos civís e comerciais de xeito libre de problemas: o Procedemento europeo de pequenas reclamacións. Seis anos máis tarde, a Comisión está a aproveitar a experiencia adquirida para facer o procedemento europeo de pequenas reclamacións aínda máis sinxelo, máis barato e máis relevante para os consumidores e as empresas. O cambio clave proposto hoxe elevaría o teito para presentar unha reclamación no marco do procedemento a 10,000 €, fronte aos 2,000 € actuais. As pequenas empresas serán as grandes gañadoras deste cambio, xa que actualmente só o 20% das reclamacións de empresas caen por baixo do limiar de 2,000 €.

"Ningunha reclamación de consumidores ou empresas é demasiado pequena para que se cumpra xustiza", dixo a vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de xustiza da UE. "Despois de escoitar aos consumidores e ás empresas, a Comisión propón hoxe normas que farán que un procedemento realmente europeo sexa máis eficaz e relevante para a vida diaria. Nun momento no que a Unión Europea se enfronta a grandes desafíos económicos, mellorando a eficiencia da xustiza na UE é clave para restablecer o crecemento e impulsar o comercio. Hoxe estamos actuando para simplificar o procedemento para resolver disputas de baixo valor no noso mercado único. Os consumidores e as pemes deberían sentirse como en casa cando compran transfronteirizos ".

O procedemento europeo de pequenas reclamacións, adoptado en 2007 e aplicado desde 2009, é unha ferramenta útil que demostrou a súa valía. Reduciu o custo do litixio de pequenas demandas transfronteirizas ata un 40% e a duración do litixio de 2 anos e 5 meses a unha duración media de 5 meses. Non obstante, hai marxe de mellora. Un informe da Comisión sobre o procedemento europeo de pequenas reclamacións publicado hoxe considera que o límite superior de 2 € para presentar unha reclamación exclúe demasiadas controversias de baixo valor, especialmente as que inclúen pequenas e medianas empresas. Unha gran cantidade de disputas tamén está excluída pola estreita definición do que é realmente unha disputa "transfronteiriza", o que significa que, por exemplo, un accidente de tráfico nunha rexión fronteiriza doutro estado membro ou un contrato de arrendamento dunha propiedade vacacional non son actualmente cuberto polo procedemento.

Polo tanto, a Comisión está tomando medidas para mellorar a utilidade do procedemento, introducindo un conxunto específico de cambios prácticos na forma en que funciona o procedemento. A proposta da Comisión de revisar o Regulamento de pequenas reclamacións incluirá:

• Suba o limiar para presentar unha "pequena reclamación" de 2,000 a 10,000 euros. Isto beneficiará notablemente ás pemes, facendo que o procedemento sexa aplicable ao 50% das reclamacións empresariais (fronte ao 20% na actualidade). Os consumidores tamén se beneficiarán porque aproximadamente unha quinta parte das súas reclamacións superan os 2,000 €.
• Amplíe a definición do que é un caso "transfronteirizo" para axudar a máis consumidores e empresas a resolver as súas disputas transfronteirizas.
• Limitar as taxas xudiciais: segundo o procedemento de pequenas reclamacións existentes as taxas xudiciais poden ser desproporcionadas, nalgúns casos incluso superando o valor da propia reclamación. A proposta de hoxe garantirá que as taxas xudiciais non superen o 10% do valor da reclamación e que a taxa mínima non poida ser superior a 35 €. Tamén requirirá que as taxas xudiciais se poidan pagar en liña mediante tarxeta de crédito.
• Reducir os trámites e os custos de viaxe: as novas regras permitirán aos demandantes iniciar o procedemento en liña: o correo electrónico converterase nun medio de comunicación legalmente válido entre as partes implicadas e a teleconferencia ou videoconferencia converteranse en ferramentas naturais nas audiencias orais, sempre que sexan necesarias.

Coa proposta de hoxe, a Comisión está a facilitar o acceso efectivo á xustiza para os consumidores e as empresas, polo que teñen a confianza para explotar mellor o mercado único. Como tal, realiza unha das 12 accións concretas descritas a principios deste ano no segundo Informe de cidadanía da UE dirixido a axudar aos cidadáns a facer un mellor uso dos seus dereitos cando por exemplo fan compras transfronteirizas. A necesidade de acción tamén foi sinalada na Axenda Europea do Consumidor (IP / 12 / 491).

Responde o procedemento europeo mellorado para as pequenas reclamacións preocupacións reais dos cidadáns: nun recente Eurobarómetro por exemplo, un terzo dos entrevistados dixo que estarían máis inclinados a presentar unha reclamación se os trámites se puidesen levar a cabo só por escrito, sen necesidade de acudir fisicamente aos tribunais. O procedemento mellorado tamén aborda problemas empresariais: nun consulta pública e na enquisa do Eurobarómetro o 45% das empresas dixeron que non acudían aos tribunais porque o custo dos procedementos xudiciais sería desproporcionado coa reclamación. Finalmente, a proposta tamén responde ás chamadas de acción do Parlamento Europeo para garantir que os consumidores e as empresas fagan un mellor uso do procedemento de pequenas reclamacións.

Fondo

propaganda

O procedemento europeo de pequenas reclamacións (REGLAMENTO (CE) n 861 / 2007) ten como obxectivo mellorar o acceso á xustiza simplificando o litixio transfronteirizo de pequenas demandas en materia civil e comercial e reducindo custos. Foi concibido especialmente para axudar aos consumidores a facer cumprir os seus dereitos e garantir o acceso á xustiza nos casos transfronteirizos. O mecanismo entrou en vigor o 1 de xaneiro de 2009.

Segundo o procedemento actual, as "pequenas reclamacións" son casos relativos a cantidades de 2,000 € ou menos, excluíndo xuros, gastos e desembolsos (no momento en que o xulgado competente recibe o formulario de reclamación). O xuízo dáse no país de residencia do consumidor ou no país da empresa defensora se así o elixe o consumidor. Os dereitos procesuais de ambas as partes están salvagardados e o xuízo unha vez ditado faise directamente executable no país da parte perdedora e en calquera outro país da UE. O procedemento realízase principalmente por escrito mediante formularios predefinidos. Non é necesaria a representación dun avogado.

A consulta pública sobre o procedemento europeo de pequenas reclamacións celebrouse desde marzo ata xuño deste ano (IP / 13 / 240).

Unha historia de éxito que ilustra como funciona o procedemento de pequenas reclamacións

Exemplo de consumidor: Un consumidor austríaco pediu material de esquí a un sitio web alemán. Pagou 1,800 € por adiantado mediante transferencia bancaria. O comerciante nunca entregou o equipo e non reembolsou o prezo de compra. Polo tanto, o consumidor iniciou un procedemento europeo de pequenas reclamacións. O tribunal austríaco de Linz ditou unha sentenza a favor do consumidor, que foi executada polas autoridades alemás en Charlottenburg. O consumidor recibiu entón un reembolso do prezo de compra.

Exemplo de peme: un venda polo miúdo de cosméticos en Portugal estaba renovando a súa tenda e pediu tellas por valor de 8,000 € a un produtor español. Despois da entrega, a peme paga a factura, pero cando comeza a renovación notan que aproximadamente a metade das baldosas entregadas son curvas e, polo tanto, inutilizables.

A venda polo miúdo portuguesa esixe un cambio das tellas, pero a empresa española négase e tamén rexeita a devolución. A venda polo miúdo portuguesa presenta un pequeno caso de reclamacións, achegando a factura á solicitude ao seu xulgado local (xa que o lugar de execución do contrato estaba en Portugal) e solicita unha indemnización de 3,000 €. O xulgado atende a solicitude á empresa española, que se opón á reclamación afirmando que as baldosas eran de boa calidade. O xulgado solicita a opinión dun experto, que confirma que as baldosas eran de mala calidade.

O xulgado xulga que estas probas son adecuadas e suficientes e condena á empresa española a pagar unha indemnización de 3,000 € máis gastos.

Máis información

Ver MEMO / 13 / 1007

Comisión Europea - Procedemento de pequenas reclamacións

Portal de xustiza electrónica: pequenos formularios de reclamacións

Ficha técnica cidadá

Informe do Centro Europeo do Consumidor

Enquisa do Eurobarómetro sobre o procedemento de pequenas reclamacións

Páxina de inicio da vicepresidenta da comisaria de Xustiza, Viviane Reding

Segue o vicepresidente en Twitter: @ VivianeRedingEU

Comparte este artigo: