Casaquistán ten interese na estabilidade de Afganistán

Segundo informes dos medios de Kazajistán, o embaixador de Casaquistán en Cabul, Alimkhan Esengeldiev, reuniuse co ministro de Asuntos Exteriores en funcións do goberno talibán de Afganistán, Amir Khan Muttaqi, o 26 de novembro de 2021, escribe Akhas Tazhutov, un analista político con Revisión de Eurasia.

Durante a reunión, as dúas partes subliñaron a importancia de desenvolver o comercio entre os dous países e manifestaron a súa vontade de ampliar a cooperación comercial bilateral. Alimkhan Esengeldiev mostrou a súa satisfacción pola situación de seguridade na capital afgá e instou á comunidade internacional a proporcionar axuda humanitaria a Afganistán.

Amir Khan Muttaqi reiterou o compromiso das novas autoridades afgás de establecer relacións pacíficas con todos os países, principalmente cos estados veciños da rexión. Tamén expresou a determinación do novo goberno de evitar a aparición de calquera ameaza á seguridade do territorio de Afganistán.

Mes e medio despois de que Cabul caese en mans dos insurxentes, chega un momento no que os problemas da subsistencia diaria volven saír á palestra. Durante os últimos meses, marcados pola retirada das forzas militares occidentais e a toma de posesión dos talibáns, Afganistán enfrontouse a severas limitacións financeiras debido ao bloqueo do fluxo de axuda exterior ao país. A poboación afgá sofre escaseza de alimentos. A reanudación da entrega de alimentos a Afganistán é, polo tanto, moi importante para normalizar a situación no país. Tal como están as cousas, Casaquistán parece ter o maior interese na restauración da estabilidade económica en Afganistán.

Iso é bastante comprensible: “Para Afganistán, onde o poder (control político) cambiou de mans recentemente, Casaquistán é o principal, se non o único provedor de grans. E a antiga república soviética é, á súa vez, moi dependente deste país. Afganistán representa a metade de todas as súas exportacións de grans. Segundo Yevgeny Karabanov, un representante da Unión de cereais de Kazajistán (KGU), aproximadamente entre 3 e 3.5 millóns de toneladas de grans de Kazajistán estiveron normalmente a ese país. Ademais, os importadores afgáns compraron fariña de Uzbekistán, que está feita de trigo kazako”. ("Casaquistán perdería compradores que representan o 50 por cento das súas exportacións de grans"- o rosng.r).

O dramático cambio de poder tras a toma de posesión dos talibáns en Afganistán e os posteriores movementos destinados a conxelar as reservas do banco central afgán deixou aos exportadores de grans kazakhs coa necesidade de atopar novos compradores para aproximadamente 3 millóns de toneladas de trigo. Con todo, esta foi unha tarefa moi difícil, por suposto. Polo tanto, non é de estrañar que Nur-Sultan finalmente decidise que non ten sentido afastarse do mercado afgán. O ministro de Agricultura de Kazajistán, Yerbol Karashukeyev dixo o 21 de setembro que o seu país seguiría exportando trigo e fariña a Afganistán.

O proceso de exportación reiniciouse recentemente, segundo informa o Ministerio de Agricultura do país. O 29 de setembro, aproximadamente 200,000 toneladas de fariña e 33,000 toneladas de grans foron entregadas desde Casaquistán a Afganistán a través de Uzbekistán.

propaganda

Como dixo Azat Sultanov, director do departamento de produción e procesamento de produtos agrícolas do Ministerio de Agricultura, nunha reunión informativa: "Actualmente non hai problemas de envío". Describiu a Afganistán como "un mercado importante de fariña de cereal e trigo para Casaquistán e o noso socio estratéxico".

Desde o punto de vista dos intereses kazakhs, o carácter estratéxico de Afganistán non é só unha cuestión de relacións comerciais bilaterais. E hai algo máis que hai que ter en conta ao analizar a actitude e as políticas de Casaquistán cara a Afganistán. Trátase de cuestións relacionadas coas tarefas de garantir a seguridade do país e promover o acceso dos seus produtos aos mercados globais. 

A opinión, expresada hai máis de dous anos por Dauren Abayev, que actualmente é o primeiro xefe adxunto da Administración Presidencial de Casaquistán, en relación co primeiro asunto, segue a ser de máxima relevancia na actualidade. Nese momento, falando no transcurso do programa de televisión Open Dialogue emitido pola televisión Khabar, fixo un comentario sobre o descontento dalgúns kazakhstán coa situación na que supostamente o Estado estaba proporcionando un importante apoio humanitario a Afganistán en lugar de axudar aos seus propios cidadáns. necesitado.

En particular, dixo o seguinte:"Kazajistán non é o único país que presta asistencia a Afganistán. Hoxe todo o mundo está seriamente preocupado polos problemas deste país. Hai unha explicación para iso. A comunidade internacional debe axudar a proporcionar o ambiente necesario para o retorno da normalidade a Afganistán despois de décadas de conflito armado. A non ser que iso ocorra, a non ser que se restaure a vida normal nese país devastado pola guerra, o risco de incursións e ataques de forzas extremistas, a ameaza do narcotráfico e o radicalismo sempre estarán invisibles sobre todos nós”..

Dauren Abayev dixo iso en maio de 2019. Moito cambiou en Afganistán nos últimos dous anos. Destacan especialmente a evolución recente no país. Pero agora o pobo afgán, aínda máis que antes, necesita axuda "en proporcionar o ambiente necesario para o retorno á normalidade". A conciencia disto levou ás autoridades kazaxas a presentar unha proposta para establecer un centro loxístico das Nacións Unidas para a entrega de axuda humanitaria a Afganistán en Almaty. 

En canto á cuestión de garantir o acceso dos produtos kazakhs aos mercados mundiais a través de Afganistán, pódese dicir o seguinte. Casaquistán é un país situado principalmente no norte de Asia Central e en parte en Europa do Leste. Esta zona de Eurasia é a rexión que está case máis afastada dos océanos e mares do mundo. Mentres o comercio internacional se basee esencialmente no transporte marítimo, Asia Central permanecerá na periferia do sistema económico internacional.

Non obstante, isto pode cambiar debido ao acordo que Uzbekistán asinou con Paquistán en febreiro de 2021 para construír un tramo ferroviario de 573 quilómetros que atravesará Afganistán e uniría Termez, a cidade máis meridional de Uzbekistán, con Peshawar, a capital da provincia paquistaní de Khyber Pakhtunkhwa.

Conectaría a rexión de Asia Central cos portos do mar Arábigo. Tamén significaría a implementación da idea de longa data de vincular Asia Central con Asia do Sur. Os esforzos realizados por Estados Unidos o ano pasado deron un novo impulso á súa implementación.

O New Delhi Times, nun artigo de Himanshu Sharma titulado "US to link South & Central Asia" (20 de xullo de 2020), dixo: "Os Estados Unidos e cinco países de Asia Central comprometéronse a "construír lazos económicos e comerciais que conectaran Asia Central cos mercados do sur de Asia e Europa". A súa declaración conxunta en Washington a mediados de xullo pediu unha resolución pacífica da situación afgá para unha maior integración económica das rexións do sur e do centro asiático.

Nun foro trilateral a finais de maio, Estados Unidos, Afganistán e Uzbekistán revisaron proxectos para unir o sur e o centro de Asia para a prosperidade rexional. A declaración conxunta deu a coñecer plans para construír conexións ferroviarias entre Asia Central e Paquistán e un gasoduto a India a través de Paquistán.

Pode que Paquistán teña que escoller entre as dúas rutas comerciais paralelas aínda que China seguramente esperaría que se una ao seu pacto económico con Irán mentres que os estadounidenses quererían que Islamabad permanecese conectado co sur e Asia central.

Washington creou un grupo chamado C5+1 que inclúe Estados Unidos, Casaquistán, República Kirguisa, Taxiquistán, Turkmenistán e Uzbekistán. Outro grupo de traballo desenvolverá o potencial de tránsito de Afganistán, incluíndo o financiamento de institucións financeiras internacionais de grandes proxectos"..

Ademais do anterior, débese facer o seguinte comentario. O 30 de xuño de 2020, o secretario de Estado dos Estados Unidos e os ministros de Asuntos Exteriores da República de Casaquistán, a República Kirguisa, a República de Taxiquistán, Turkmenistán e a República de Uzbekistán reuníronse no formato C5+1. Os participantes no foro de 6 partidos, segundo se indica no comunicado de prensa conxunto ao remate das conversacións, "Mantivo un amplo debate sobre os esforzos mutuos para construír a resiliencia económica e reforzar aínda máis a seguridade e a estabilidade en Asia Central e na rexión. Os participantes expresaron un firme apoio aos esforzos para resolver pacíficamente a situación en Afganistán e para construír lazos económicos e comerciais que conectarían Asia Central cos mercados do sur de Asia e Europa"..

Para dicilo sen rodeos, trátase da tradución á realidade da idea de formar unha 'Gran Asia Central' mediante a inclusión de Afganistán no grupo de repúblicas postsoviéticas de Asia Central. En canto a proxectos concretos, hai dous deles: a construción de enlaces ferroviarios entre Asia Central e Paquistán e a instalación dun gasoduto por Afganistán e Paquistán desde Turkmenistán ata a India.

Non hai nada novo nestes plans. O primeiro deles -a construción dunha liña de ferrocarril entre Asia Central e o Sur- fora proposto inicialmente en 1993 nunha reunión dos líderes dos estados membros da ECO (Organización de Cooperación Económica) polo entón primeiro ministro paquistaní, Nawaz Sharif.

El dixo: “A liberación de Afganistán e a aparición de 6 estados soberanos da antiga Unión Soviética que comparten vínculos comúns connosco proporcionan a base dunha nova relación que podería ser un catalizador para remodelar a vida económica da nosa rexión. Cunha superficie de 7 millóns de quilómetros cadrados e unha poboación de 300 millóns, ECO é a segunda agrupación económica máis grande despois da CEE. Polo tanto, ten o potencial de ser unha agrupación económica rexional clave e xa ten plans para establecer unha cooperación multifacética baixo os seus auspicios. . Xa se ten un bo comezo co desenvolvemento das conexións por estrada, ferrocarril e aérea.

De feito, Paquistán ve que a súa propia rede de enlaces por estrada acabará conectando para o comercio cos países da ECO, un vínculo que será importante na procura de Paquistán por entrar no século XXI como un país moderno, progresista e con visión de futuro. Non teño ningunha dúbida de que a ECO é probable que cumpra o seu potencial como organización dinámica e vibrante cuxas habilidades e un potencial considerable axudarán a mellorar a calidade de vida dos 21 millóns de persoas que comparten un futuro común e un destino común baseado nun mellor mañá. O noso propósito hoxe aquí é construír nos lazos existentes e crear institucións que faciliten a interacción técnica, comercial e cultural entre os países membros"..

A súa proposta de construír unha liña ferroviaria entre Asia Central e do Sur a través de Afganistán non conseguira un apoio real nos países relevantes e foi arquivada. Polo de agora, non hai moita xente que sabe quen ofreceu por primeira vez un proxecto deste tipo. A construción dunha liña de ferrocarril entre Uzbekistán e Paquistán facilitaría o acceso aos produtos exportadores de Casaquistán ao porto de Karachi e ao próximo porto Qasim. É por iso que o país está moi interesado na execución deste proxecto.

O segundo -o enrutamento dun gasoduto á India a través de Paquistán- fora aceptado para a súa implementación por Bridas Corporation, un holding independente de petróleo e gas con sede en Arxentina, en 1995. Con todo, non se avanzou posteriormente na realización do proxecto. Os talibáns chegan ao poder en Afganistán. E todo quedou paralizado. Posteriormente, varios países da rexión realizaron reiterados intentos por darlle un novo impulso a esta iniciativa. A ninguén parece importarlle. Con todo, houbo poucos avances ata agora. Este esforzo coñécese como o gasoduto transnacional de gasoduto transnacional Turkmenista-Afganistán-Paquistán-India (TAPI) de 7.6 millóns de dólares e 1,814 quilómetros. Pasaría desde Galkynysh, o campo de gas máis grande de Turkmenistán, pasando por Herat e Kandahar en Afganistán, despois Chaman, Quetta e Multan en Paquistán antes de terminar en Fazilka, na India, preto da fronteira con Paquistán.

A idea de TAPI remóntase a un cuarto de século. En 1995, Turkmenistán e Paquistán concluíron un memorando de entendemento. O goberno turcomano comezou a construción vinte anos despois, en decembro de 2015. Nese momento Ashgabat anunciou que o proxecto estaría rematado en decembro de 2019. Con todo, resultou ser nada máis que unha boa intención.

A implementación efectiva está atrasada polas promesas do goberno turcomano debido a problemas financeiros. Ao mesmo tempo, hai que mencionar que os observadores externos teñen moi pouca información concreta sobre o progreso da TAPI. A partir de agora, espérase que o proxecto entre en funcionamento en 2023. O réxime talibán está agora en vigor e os seus portavoces en Afganistán falaron favorablemente sobre o oleoduto TAPI. 

Mentres falaba no terceiro Foro do Cumio de Países Exportadores de Gas (GECF) celebrado o 23 de novembro de 2015 en Teherán, o entón ministro de Asuntos Exteriores de Kazajistán, Erlan Idrissov, subliñou que Kazajstán está interesado no principal gasoduto de TAPI desde Turkmenistán ata Afganistán, Paquistán e India sempre que sexa. está construído. “Neste momento están a ter discusións coa parte india sobre a posibilidade de aumentar a capacidade do gasoduto, tendo en conta as posibles subministracións de gas desde Casaquistán. O noso país está preparado para transportar ata 3 millóns de metros cúbicos anuais a través deste gasoduto”., el dixo. Tal perspectiva segue sendo bastante relevante.

Era tranquilizador ver que os americanos tentaban dar un novo impulso á posta en marcha de vellos proxectos. A pregunta que queda é se por fin se poden implementar. Aínda non hai resposta para iso. Pero unha cousa é certa. Seguir eses proxectos en primeiro lugar require esforzos para garantir que haxa estabilidade política en Afganistán.

Comparte este artigo: