O Defensor do Pobo critica á Comisión tras a investigación do contrato BlackRock

Ela dixo que as regras aplicables non eran suficientemente robustas e claras como para permitir aos funcionarios atopar conflitos de intereses máis que nun rango moi reducido de conflitos profesionais.

"A solicitude dunha empresa para realizar un estudo destinado a alimentar unha política que regulará os intereses comerciais da empresa debería ter resultado nun escrutinio significativamente máis crítico por parte da Comisión", dixo o Valedor do Pobo.

Aínda que a Valedora do Pobo considerou que a Comisión podería facer máis para verificar se a empresa non debería adxudicarse o contrato, debido a un posible conflito de intereses, considerou que o problema subxacente está nas actuais normas da UE sobre contratación pública. Como tal, levará o asunto á atención dos lexisladores da UE.

"O risco de conflitos de intereses á hora de adxudicar contratos relacionados coa política da UE debe considerarse moito máis sólido tanto na lexislación comunitaria como entre os funcionarios que toman estas decisións", dixo O'Reilly.

"Non se pode adoptar un enfoque de caixa de verificación para a adxudicación de determinados contratos. Tratar por igual aos licitadores é importante, pero non ter en conta adecuadamente outros factores críticos á hora de avaliar as ofertas non serve ao interese público ".

As propostas do Valedor do Pobo seguen unha investigación sobre a decisión da Comisión de adxudicar un contrato a BlackRock para realizar un estudo sobre a integración dos obxectivos ambientais, sociais e de goberno nas normas bancarias da UE. O Valedor do Pobo recibiu tres queixas relacionadas coa decisión da Comisión: dúas de eurodeputados e unha dun grupo da sociedade civil.

A investigación do Valedor do Pobo chamou a atención sobre o feito de que BlackRock optimizou as súas posibilidades de conseguir o contrato facendo unha oferta financeira excepcionalmente baixa, que podería percibirse como un intento de afirmar influencia sobre unha área de investimento relevante para os seus clientes.

O'Reilly engadiu: "Deberían facerse preguntas sobre a motivación, a estratexia de fixación de prezos e se as medidas internas adoptadas pola compañía para evitar conflitos de intereses eran realmente adecuadas".

"A UE está prevista para niveis de gasto e investimento sen precedentes nos próximos anos con vínculos significativos co sector privado: os cidadáns deben estar seguros de que os contratos que inclúen fondos da UE só se adxudican despois dun forte proceso de investigación. As normas actuais non chegan a ofrecer esta garantía ".

Fondo

A Comisión está a desenvolver ferramentas e mecanismos para integrar os factores ambientais, sociais e de goberno no marco prudencial bancario da UE. En xullo de 2019, presentou un concurso para un estudo para resumir a situación actual e identificar os retos para tratar este tema. Recibiu nove ofertas e en marzo de 2020 adxudicou o contrato a BlackRock Investment Management, que era o único gran xestor de investimentos no grupo de licitadores.

Ao examinar a decisión, o Valedor do Pobo atopou que as orientacións internas da Comisión sobre contratación pública foron moi curtas ao proporcionar suficiente claridade para encargar ao persoal sobre como avaliar posibles conflitos de intereses.

O Defensor do Pobo tamén considerou que a definición relevante no Regulamento financeiro sobre o que constitúe un conflito de intereses é demasiado vaga para ser útil nunha situación tan específica como a de BlackRock. Debido a esta limitación no Regulamento financeiro, o Valedor do Pobo non atopou unha mala administración por parte da Comisión nesta instancia. Pola contra, suxeriu reforzar as regras e remitiu a súa decisión nesta investigación ao Parlamento e ao Consello (os lexisladores da UE) para a súa consideración.

Lea a decisión do Valedor do Pobo aquí.