Por que o Parlamento pide novas competencias de recadación da UE?

Coas negociacións en marcha sobre o Presuposto da UE 2021-2027 así como o Instrumento de recuperación COVID-750 de 19 millóns de euros, un dos principais puntos de adhesión é a cuestión dos recursos propios.

Ler máis: explicouse o orzamento a longo prazo da UE.

Que son os recursos propios?

Os países da UE contribúen a un orzamento común da UE para acadar obxectivos comúns. A diferenza dos orzamentos nacionais, o orzamento da UE é un orzamento de investimento e non se lle permite un déficit. O Tratados da UE estipular que o orzamento da Unión "financiarase integramente con recursos propios".

Estes fontes de ingresos son determinados polo Consello, por unanimidade consultado o Parlamento, e deben ser ratificados tamén por cada país da UE. O sistema actual de recursos propios permaneceu practicamente inalterado durante tres décadas e o Parlamento pediu desde hai tempo que se revise.

Que recursos propios existen actualmente?

propaganda

Como o orzamento da UE debe estar sempre en equilibrio, os ingresos anuais deben cubrir completamente os gastos anuais. Para o actual período orzamentario (2014-2020), o importe global dos recursos propios non pode superar o 1.23% dos ingresos nacionais brutos da UE.

Os ingresos da UE consisten actualmente nos seguintes:

• Recursos propios tradicionais (principalmente os dereitos de aduana, antes tamén se incluían os gravames sobre o azucre; representaban o 13% dos ingresos por recursos propios en 2018).
• Recurso propio baseado no IVE (transferencia dunha porcentaxe do IVE estimado recadado polos países da UE; representou o 11% dos ingresos en 2018).
• Recurso propio baseado na RNB (Os países da UE transfiren unha parte da súa renda nacional bruta anual; representaron o 66% dos ingresos por recursos propios en 2018).
• Outros ingresos (inclúe multas a empresas que infrinxen a lexislación da competencia da UE, contribucións de países non comunitarios a determinados programas da UE e impostos sobre os salarios do persoal da UE; representaron o 10% do total das fontes de ingresos da UE en 2018).

Algúns países da UE (Austria, Dinamarca, Alemaña, Países Baixos e Suecia) actualmente beneficiarse de rebaixas sobre as súas achegas ao orzamento da UE.

Como propón o Parlamento reformar os recursos propios da UE?

O Parlamento opina dende hai tempo que o sistema de ingresos da UE é opaco, inxusto e necesita reformas, para poder abordar os retos actuais e acadar resultados significativos para os europeos.

Para reducir a dependencia das contribucións baseadas no RNB e no IVE dos países da UE, o Parlamento pide a introdución de novas fontes de ingresos xenuínas vinculadas ás políticas e obxectivos da UE. O calendario proposto polo Parlamento para a introdución de novas fontes de ingresos é:

• 1 de xaneiro de 2021: unha nova contribución nacional baseada en residuos de envases de plástico non reciclados (incentivaría a redución do uso de plásticos dun só uso, fomentaría a reciclaxe e impulsaría a economía circular)
• 1 de xaneiro de 2021: recurso propio baseado nos ingresos do Sistema de Comercio de Emisións (ingresos do sistema que restrinxen o volume de gases de efecto invernadoiro que poden emitir a industria intensiva en enerxía, os produtores de enerxía e as compañías aéreas)
• 1 de xaneiro de 2023: recurso propio baseado en tributación dos servizos dixitais (garantir unha fiscalidade xusta da economía dixital)
• 1 de xaneiro de 2023: recurso propio baseado nun mecanismo de axuste da fronteira de carbono (un prezo do carbono nas importacións de certos bens de fóra da UE axudaría a garantir condicións de igualdade na loita contra o cambio climático)
• 1 de xaneiro de 2024: recurso propio baseado nun imposto sobre transaccións financeiras (asegurando que o sector financeiro pague a súa xusta parte dos impostos)
• 1 de xaneiro de 2026: recurso propio ligado ao base impoñible común consolidada (unha parte dos beneficios impoñibles das empresas calculada segundo un único conxunto de normas na UE)

Os eurodeputados tamén insisten na abolición de todas as rebaixas.

Que beneficios crearía a reforma dos recursos propios?

Estas novas fontes de ingresos saldarían a débeda conxunta tomada polos países da UE para financiar o fondo de recuperación COVID-19. Sen novos recursos propios, o diñeiro da recuperación prestado tería que ser devolto mediante novas reducións a Programas da UE e / ou contribucións máis elevadas baseadas no RN de países da UE. O Parlamento quere asegurarse de que a carga non sexa para os contribuíntes, senón para os xigantes tecnolóxicos, esquivadores de impostos, grandes contaminadores estranxeiros e outros que actualmente non pagan a súa parte xusta.

Os recursos propios propostos tamén garantirían que as prioridades da UE, como o acordo verde e a transformación dixital: reflíctense mellor no financiamento do seu orzamento. Ademais, apoiarían o funcionamento do mercado único e reducirían a dependencia das contribucións nacionais baseadas no RNB.

Como se deciden as fontes de ingresos da UE?

Tras a consulta co Parlamento, o sistema de recursos propios da UE é adoptado por unanimidade no Consello e debe ser ratificado por todos os países da UE. O Parlamento aprobou a súa posición sobre os recursos propios nunha votación o 16 de setembro de 2020.

Negociacións entre o Parlamento e o Consello sobre o orzamento 2021-2027 comezou a finais de agosto. O Parlamento non dará o seu consentimento ao novo orzamento da UE se non hai acordo sobre a reforma das fontes de ingresos da UE. Os eurodeputados insisten en que os primeiros novos recursos propios entran en vigor a partir do 1 de xaneiro de 2021 e se complementen despois seguindo un calendario vinculante.