A investigación da #Ombudsman atopa que #EBA debería ter prohibido o paso do director executivo ao financiamento do grupo do lobby

o dous achados de mala administración seguiu unha investigación - baseada nunha queixa - sobre a decisión da EBA de permitir ao seu ex-director executivo converterse en CEO da Association for Financial Markets in Europe (AFME).

"A EBA creouse a partir das cinzas do accidente financeiro de 2008: unha crise, en parte, definida polo fracaso regulatorio e a chamada" captura reguladora "por parte da industria financeira. Ao permitir que o seu ex director executivo se incorporase a unha importante asociación de lobby financeiro, a EBA arriscou a perpetuar un dos principais problemas regulatorios que se creou.

"O reto da chamada" porta xiratoria "é difícil para moitas administracións públicas. Hai un dereito fundamental ao traballo, pero é un dereito que pode ser cualificado considerando os intereses do público en xeral. Ese interese non sempre se entende adecuadamente nin se reduce a diferenza. Non obstante, as institucións da UE deben sempre manter os máis altos estándares e avaliar os casos de portas xiratorias en termos de protexer ese interese público máis amplo.

"Neste caso participou o director executivo dunha axencia da UE, encargada de idear regras para regular e supervisar os bancos europeos, trasladándose a un grupo de presión que representa ao sector financeiro maiorista. Este grupo, obviamente, quere influír na elaboración desas regras a favor dos seus membros. Se este movemento non xustificase o uso da opción legal, prevista pola lexislación comunitaria, para prohibir a alguén pasar a tal función, entón ningún movemento o faría ". dixo a señora O'Reilly.

"O" dereito ao traballo "é importante, pero debe interpretarse de acordo co dereito do público a confiar na supervisión bancaria da UE e o dereito a unha administración dos máis altos estándares, especialmente cando se trata de persoas titulares ou de ocupación superior postos. Cando entramos nunha nova crise económica mundial, existe unha necesidade maior que nunca de protexer o interese público e a ABE debería estar á vangarda para facelo. As autoridades públicas non poden permitirse converter en contratantes proxy para as industrias que están regulando.

"A UE ten, en moitos aspectos, restricións máis fortes que moitos Estados membros nesta área, sen embargo a UE especialmente debe facer todo o posible para manter os máis altos estándares." dixo o Valedor do Pobo.

propaganda

A investigación

Baseándose na enquisa e nunha inspección de documentos relevantes da ABE, o Valedor do Pobo concluíu que, aínda que a ABE vinculara extensas restricións á súa aprobación do novo posto do ex-director executivo na AFME, a ABE non está en condicións de controlar eficazmente como. están implementadas A investigación tamén demostrou que, aínda que a EBA foi informada da mudanza de emprego o 1 de agosto de 2019, o seu director executivo saínte tivo acceso a información confidencial ata o 23 de setembro de 2019.

O Valedor do Pobo fixo tres recomendacións para fortalecer o trato da EBA ante calquera situación tan futura. Estes son:

1. Para o futuro, o A EBA debería, cando sexa necesario, invocar a opción de prohibir ao seu persoal superior ocupar determinados postos despois do seu mandato. Calquera prohibición deste tipo debería estar limitada no tempo, por exemplo, durante dous anos.

2. Para dar claridade ao persoal superior, a EBA debería establecer criterios para cando prohibirá tales movementos no futuro. Os candidatos a postos senior da EBA deberían ser informados dos criterios cando soliciten.

3. A EBA debería poñer en marcha procedementos internos para que unha vez que se saiba que un membro do seu persoal se está a cambiar a outro posto de traballo, o seu acceso á información confidencial queda cortado con efecto inmediato.

Os detalles dos dous achados de mala administración e as tres recomendacións pódese atopar aquí.

Fondo

O artigo 16 do regulamento do persoal da UE trata das situacións das chamadas "portas xiratorias", segundo as cales o persoal ten que informar a unha institución se ten previsto incorporarse a un posto de traballo dentro de dous anos despois de deixar a función pública da UE. A institución ten o dereito de prohibirlle á persoa acceder ao posto de traballo se considera que entraría en conflito cos intereses da institución da UE. Unha institución da UE tamén debe prohibir aos seus antigos altos funcionarios, durante os doce meses posteriores á saída do servizo, facer lobby ao persoal da institución.

En 2019, o Valedor do Pobo concluíu unha profunda enquisa como a Comisión Europea xestiona tales casos, suxerindo que se adopte un enfoque máis robusto con casos que impliquen altos funcionarios.

Ao mesmo tempo, o Valedor do Pobo concluíu un exame de como trata a administración da UE en xeral con estas propostas para reforzar a transparencia neste ámbito.