Dado que as redes 5G apuntalan as nosas cadeas de subministración, é probable que o chamado problema Huawei sexa parte dunha gran negociación entre EEUU e China. Non obstante, é posible que a exclusión dos vendedores chineses de 5G non sexa unha opción para Singapur e Europa que deben responder por outros medios, escribe Hosuk Lee-Makiyama.
As operacións cibernéticas son agora instrumentos estratéxicos relativamente comúns empregados polas potencias mundiais. Pero na era das naves económicas estatais, onde os intereses comerciais están no corazón dos obxectivos da política exterior, as operacións cibernéticas son tamén unha potente ferramenta para a política industrial.
Os grupos de ameazas patrocinados polo estado recolleron segredos comerciais en nome dos seus campións nacionais e empresas do Estado. Estas operacións tamén se dirixen a empresas sorprendentemente mundanas en todos os sectores, incluíndo produtos químicos, hoteis, software empresarial, compañías aéreas ou bancarias.
Desacoplamiento 5G e China-EUA
O despliegue de 5G é fundamental no actual desacoplamiento entre Estados Unidos e China leitmotiv, debido a como aumentará a superficie total do ataque. As previsións do mercado amosan que a cantidade de datos almacenados en Cloud aumentará nun oito factores ata os zettabytes de 160. O número de dispositivos conectados triplicarase en só tres anos mentres Internet of Things (IoT) conecta 26 mil millóns de dispositivos novos, incluídos calibres, compoñentes de vehículos, equipos de negocio e artigos domésticos.
Dado que a maioría dos elementos conectados carecen da potencia de procesamento ou das dimensións físicas para albergar calquera aplicación de seguridade, a confidencialidade das nosas redes descende á rede 5G que enlaza os dispositivos.
Pero os riscos non son atribuíbles a só o cantidade de datos - tamén o é como usámolo. 5G sustenta todas as outras capas da infraestrutura crítica, como transportes por estrada, envíos, arquitectura financeira ou redes de servizos públicos; permite novas aplicacións industriais utilizadas para control en tempo real. Os beneficios do furto cibernético son hoxe en día información valiosa, por exemplo, planos, planos ou ofertas.
Non obstante, os rivais pronto poderán obter control sobre as funcións vitais ou empresariais vitais; ou incluso replicar organizacións e procesos enteiros con xeolocalizacións precisas, configuración de equipos e métodos de traballo.
Estes desafíos afectan a todos os actores e non só a China e Estados Unidos. As industrias competitivas en centros rexionais ou economías intensivas en coñecemento como Singapur tamén son obxectivos naturais. As estimacións do Centro de Estudos Estratéxicos e Internacionais (CSIS) de Washington DC mostran que o ciberdelito causa unha perda anual de 2 millóns de dólares SG en PIB ou produción económica. Se o número é correcto, as perdas en I + D e oportunidades de traballo equivalen a perder 2,000 empregados entre os mellores e os máis brillantes cada ano para os competidores.
Causas non técnicas do desacoplamiento de 5G
A complexidade técnica de 5G fai que as nosas redes sexan máis vulnerables a actores de ameaza, erros humanos e defectos de deseño. As cuestións técnicas poderán abordarse mediante certificacións de tipo, cribado de código ou revisións da integridade da cadea de abastecemento por parte das autoridades nacionais antes do despregamento, pero non poden eliminar todos os riscos.
Os fabricantes non constrúen só antenas, racks e estacións base; tamén os manteñen, executan e actualizan continuamente baixo o seu control. Noutras palabras, os vendedores confían en poñer os nosos intereses nacionais e a privacidade dos usuarios na vangarda. Non obstante, os programas da Axencia Nacional de Seguridade (NSA) estadounidenses para a recollida de datos en amonte demostraron que os provedores de tecnoloxía seguen as leis e obrigas nas súas xurisdicións domésticas.
Ademais, a nova lei nacional de intelixencia obriga ás súas empresas ou cidadáns a entregar datos ou "ferramentas de comunicación" enviadas no exterior. É máis importante, a vulnerabilidade fronte a estas actividades estatais non pode ser identificada ou mitigada por medios técnicos.
Tanto as respostas de China como de Estados Unidos á 5G recorreron a modalidades de embarcacións económicas estatais - principalmente instrumentos de política comercial como prohibicións de importación e licenzas de exportación. Isto é tanto para protexer os seus datos como un intento de cambiar a paridade de competitividade entre eles. Ambas as partes teñen un forte resentimento sobre os resultados da Rolda Uruguai ou a adhesión de China á OMC, aínda que por diferentes razóns.
Dado que ambas as partes buscan cambios na orde económica mundial actual, e dada a forte complementariedade das súas economías, é probable que o desacoplamiento se traduzca nun novo acordo mutuamente aceptable.
Non obstante, o caso de 5G é diferente e é pouco probable que forme parte deste acordo. Non é o típico proteccionismo en execución, xa que Estados Unidos nin sequera ten fabricantes para protexer. Pola contra, as normas de telecomunicacións de Estados Unidos e China poden incluso diverxer aínda máis, ata o punto de que os equipos de telecomunicacións xa non poden ser interoperables.
Núcleo de dereito público internacional
Mentres tanto, Singapur e as potencias europeas camiñan por un corredor moi estreito entre as sombras emitidas por dúas visións en competencia: a de Trump América Primeira e Xi Jinping Soño de China. Unha nova avaliación de risco 5G publicada pola Unión Europea é suficiente para admitir que as actividades de intelixencia estranxeira representan unha ameaza para a súa autonomía estratéxica.
Non obstante, o desacoplamiento completo non é unha opción viable incluso a curto prazo: Huawei subministra e opera preto da metade das redes móbiles en Alemaña, onde os operadores dominantes son presionados polos seus accionistas para pagar dividendos en lugar de investir en redes de gama alta. .
O mercado chinés tamén é moito máis crítico para as empresas de Singapur e as europeas que para os seus homólogos estadounidenses. China representa o cinco por cento do investimento estranxeiro en Alemaña - fronte ao só un por cento dos Estados Unidos - mentres que China supón un increíble 20 por cento das inversións estranxeiras de Singapur. Os vendedores europeos de 5G - Nokia e Ericsson - están agora marxinados no mercado chinés e é posible que non sobrevivan sen el.
Como todas as nacións espían, xa non podemos evitar os riscos de recollida masiva de datos nas nosas redes. En resposta, países como Xapón optaron por conceder licenzas 5G ás operadoras con compoñentes "máis seguros" e plans de lanzamento. Francia optou por excluír parcialmente aos vendedores chineses de zonas sensibles, incluído o seu centro administrativo en París; a exclusión aplícase tamén ás redes núcleos que agudizan máis datos que o bordo.
Límites das solucións diplomáticas
Unha recente actualización da normativa alemá de telecomunicacións esixe que os operadores se diversifiquen entre os seus provedores para evitar converterse en "monocultivos", aínda que o chanceler Merkel foi sometido a ridículo a nivel nacional cando o umbral coincidiu precisamente coas cotas actuais de mercado de Huawei nos operadores de telecomunicacións alemáns.
As medidas unilaterais, como exclusións parciais ou diversificación, limitan o dano potencial de infraccións e interrupcións, pero non reducen o risco de incidentes. As solucións diplomáticas, como os acordos intergobernamentais de "non espiar", demostraron ser ineficaces. A diferenza dos tratados convencionais de non proliferación (que se poden verificar mediante inspeccións de sitios ou imaxes por satélite), non existen medios eficaces para verificar o cumprimento das operacións cibernéticas.
A diferenza doutras dimensións da separación entre Estados Unidos e China, o problema 5G ten un núcleo arraigado no dereito público internacional, a saber, o dereito das entidades estranxeiras a buscar un recurso no sistema xurídico chinés. En comparación, a administración de Obama reformou varias leis para introducir novas salvagardas tras as revelacións de Snowden, incluída a Lei de reparación xudicial de 2015 que permite aos países designados desafiar e buscar un recurso en caso de manexar mal a información persoal por espionaxe.
As reformas ou concesións frustraron a ameaza de varios países que doutro xeito puideron pechar plataformas en liña como Google e Facebook e bloquear os fluxos transfronteirizos de datos para as multinacionais estadounidenses. Os paralelos ao bloqueo pendente contra os equipos 5G chineses son evidentes, e sería destacable que se non se lle solicita a China que realice reformas equivalentes, incluso para seguir as comparecencias.
Unha falla de facer tales demandas contra China faría a pregunta (tanto do público en xeral como dos funcionarios estadounidenses en Washington DC) por que os seus gobernos tratan a Pequín máis favorablemente e máis de confianza que a administración Obama.
Hosuk Lee-Makiyama é o director do Centro Europeo de Economía Política Internacional (ECIPE), con sede en Bruxelas.
