A pesar da súa divulgación rexional, a prioridade diplomática de Kazajstán seguirá sendo Rusia, China e Europa.
Membro Asociado, Rusia e Programa Eurasia, Chatham HouseO presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, o presidente de Kazajista de Majilis Nurlan Nigmatulin e o ex presidente Nursultan Nazarbayev nunha cerimonia de inauguración no parlamento. Foto: Pavel Aleksandrov \ TASS a través de Getty Images.
O presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, o presidente de Kazajista de Majilis Nurlan Nigmatulin e o ex presidente Nursultan Nazarbayev nunha cerimonia de inauguración no parlamento. Foto: Pavel Aleksandrov \ TASS a través de Getty Images.

Os líderes da rexión de Asia Central, rica en recursos, teñen a tendencia a permanecer no poder ata que a mortalidade non decida o contrario. Non obstante, ao igual que o Reino Unido e o Brexit, poucos quixeron ver ao gobernante máis longo da Asia Central, o presidente septuagenario de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev.

A súbita marcha do líder oficial da nación do país sen un plan claro de sucesión podería levar ao caos de investimentos, a loitas intra-elite e ao despregamento en cuestión de meses dun sistema que el construíra ao longo de décadas, á Uzbekistán tras a morte do Islam Karimov autócrata de longa duración en 2016.

Para evitar só un escenario tan sen reparto e asegurar a continuidade das súas políticas, en marzo Nazarbayev coreou coidadosamente a súa propia dimisión e a elección dun sucesor escollido a man, o presidente Kassym-Jomart Tokayev, mantendo posicións de ameixa e poderes para si mesmo.

A asunción da presidencia de Tokayev estivo acompañada de manifestantes nas rúas, aumentando a desigualdade de riqueza, aumentando a sinofobia entre os kazakhs de rango e arquivo, unha dependencia económica difícil de conseguir dos ingresos do petróleo e unha falta de claridade sobre o líder - o antigo. ou o novo presidente; en realidade estaría chamando aos disparos. Pero, no medio desta infinidade de preocupacións, como se argumentou nun recente informe de Chatham House, Casaquistán: probado por TransiciónUn punto brillante foi o crecemento tanxible da cooperación dentro de Asia Central, co dúo gobernante Nazarbayev-Tokayev que está ansioso por mellorar o diálogo rexional.

Casaquistán formou desde hai tempo a súa identidade como un estado euroasiático que actuou máis como intermediario entre Rusia e Asia Central que como parte integrante da rexión de Asia Central. Pero desde 2017, en particular, Kazajstán busca cada vez máis oportunidades para impulsar a cooperación ata agora feble cos seus veciños de Asia Central. Aínda que isto é o máis primordial debido á liberalización do gran mercado de Uzbekistán, hai outros factores no traballo que conseguen menos xogadas aéreas.

Un dos factores deste tipo é un desentendemento perceptible das direccións políticas do Kremlin, xa que Kazajstán considerou a política exterior de Rusia como cada vez máis neo-colonial. O exemplo da Unión Eurásica Eurasia, dirixida por Rusia, é en moitos aspectos máis desenfadada que inspiradora, e Nur-Sultan non quere estar pechado firmemente na órbita económica da unión. Nur-Sultan afastouse lixeiramente de Moscova para limitar o apalancamento ruso nos seus asuntos, mostrando-se máis aberto ás iniciativas rexionais de Asia Central.

Como parte do plan de liderado para compensar a dependencia do petróleo, Kazajstán aspira a converterse no centro de transporte, telecomunicacións e investimento para a integración euroasiática. O intenso foco na conectividade e o desenvolvemento de arterias e infraestruturas loxísticas podería ter como efecto impulsar o comercio dentro da rexión de Asia Central e reducir os tempos de tránsito, actualmente maiores que na maioría das outras partes do planeta.

propaganda

Ademais, as tendencias demográficas e os cambios educativos que favorecen aos kazakhs étnicos, xunto cun crecente relato etno-nacionalista, permitiron que o liderado do estado se identifique máis de preto co patrimonio común de Asia Central de Kazajstán e, por extensión, cunha rexión común de Asia Central, aínda que a de Kazajstán. o liderado segue ansioso por demostrar que o país non é só outro "stan". A entrada ao poder do presidente Mirziyoyev en Uzbekistán semella ter feito un coñecemento de Kazajstán sobre a interconexión dos dous países en termos de situación xeográfica e de posibles complementariedades económicas, así como cultura e historia.

Non menos importante, existe un recoñecemento cada vez maior entre os propios estados de Asia Central (incluído un Turkmenistán aislacionista en certa medida) que o afondamento do comercio rexional é mutuamente beneficioso, especialmente dadas as restricións asociadas aos problemas económicos de Rusia. O fortalecemento dos vínculos de Kazajstán con Uzbekistán iniciou lentamente a cooperación rexional no seu conxunto: a facturación comercial entre os estados de Asia Central en 2018 creceu un 35% respecto ao ano anterior.

Pero Kazajstán e Uzbekistán están interesados ​​en subliñar que non se discute a integración nin a institucionalización, non menos importante porque Rusia tentou superar os intentos previos de integración, deixando Asia Central sen o seu propio órgano coordinador.

O consenso oficial en Kazajstán é que as reformas económicas de Uzbekistán despois de anos de illamento impulsarán "unha sa rivalidade" e, en última instancia, impulsarán a propia economía de Kazajstán, na medida en que a competencia para o investimento estranxeiro requirirá aos dous países que traballen máis para mellorar os seus respectivos negocios e contornas reguladoras.

Non obstante, a nivel non oficial, algúns analistas kazakhstánes consideran que o aumento de Uzbekistán é potencialmente pouco rendible, dado o posible desvío dalgúns investimentos e actividade do mercado de Kazajstán a Uzbekistán. Por outra banda, Uzbekistán ten a vantaxe de sufrir un claro cambio de executivo, aínda que non está claro que acontecementos agardan a Kazajistán unha vez que o primeiro presidente Nazarbayev abandone a escena para sempre.

Pódese argumentar que Uzbekistán representa unha ameaza potencial a longo prazo para a posición atrincherada de Kazajstán como potencia económica de Asia Central: a poboación de Uzbekistán é unha e media veces maior, aínda que o seu PIB nominal sexa tres veces menor. Uzbekistán ten un mercado máis grande e un sector industrial ben desenvolvido e xa é o líder rexional en materia de seguridade. Pero non é como se o interese mundial se estea a mover de Kazajistán a Uzbekistán; máis ben, Uzbekistán está en proceso de tentar poñerse ao día.

A pesar deste panorama relativamente optimista, o comercio combinado de Kazajstán cos outros estados de Asia Central representa menos do 5% do seu volume total de comercio exterior: unha cifra que non pode comezar a igualar o seu comercio con Rusia, China e Europa. Como resultado, Kazajstán seguirá dando maior importancia a posicionarse como un xogador global que como líder rexional.

Este artigo publicouse orixinalmente en O Diplomático.