O país elixiu a primeira xefa de estado da rexión, pero o resultado non é tan progresivo como parece.
Membro Asociado, Rusia e Programa Eurasia, Chatham House
Un cartel electoral de Salome Zurabishvili visto por un autobús en Tbilisi o mes de 27 de novembro. Foto: Getty Images.

Un cartel electoral de Salome Zurabishvili visto por un autobús en Tbilisi o mes de 27 de novembro. Foto: Getty Images.

A elección de Xeorxia en 28 de novembro do ex diplomático francés e xeorxiano Salome Zurabishvili como primeiro xefe de estado electo da rexión desde a independencia pode parecer un logro substancial para un país que foi citado de forma positiva nos seus pasos cara a unha cultura máis democrática.

Pero a elección quedou impedida pola violencia física, a compra de votos, o mal uso dos recursos do Estado e un desequilibrio substancial nas doazóns entre as partes. E a propia presidencia é, despois de cambios constitucionais, en gran medida cerimoniais. A suposición de que Georgia segue avanzando nunha traxectoria de goberno democrático está lonxe da realidade.

Aínda que na súa maioría libre, os electores tiveron unha verdadeira elección entre un número récord de participantes na primeira rolda, as eleccións non foron xustas. Tras a primeira rolda inconclusa, o xefe da delegación da Asemblea Parlamentaria da OTAN destacou un "risco para a democracia" derivado da mala aplicación dos recursos administrativos. Tras a segunda volta, a OSCE concluíu que Zurabishvili, que gañou con 59.52% dos votos, gozou dunha "vantaxe indebida". Ademais, engadiu que "o carácter negativo da campaña en ambos os dous lados ... socavou o proceso".

Zurabishvili foi nominalmente independente, pero foi apoiado e apoiado firmemente polo gobernante Dream Party. Na votación da primeira rolda do mes de outubro de 28, superou ao seu próximo competidor, o ex ministro de Asuntos Exteriores Grigol Vashadze, cun insignificante 0.9%, que sorprendeu a un partido gobernante que asegurou unha maioría decisiva nas eleccións parlamentarias só dous anos antes.

En resposta, o seu fundador multimillonario Bidzina Ivanishvili, líder nacional de facto de Georgia, despregou recursos considerables para garantir a vitoria da campaña. Máis notablemente, a principios de novembro, o partido anunciou polemicamente que unha fundación caritativa controlada por Ivanishvili escudriñaría as débedas das persoas 600,000, un movemento preelectoral que todos os principais corredores electorais domésticos consideraron compravenda de votos.

Un restablecemento para o soño georgiano

O soño xeorxiano enfróntase agora ao reto de recuperar a confianza popular. Que 61.36% dos georgianos votaron en contra diso na primeira rolda foi un voto de gran confianza no liderado informal de Ivanishivili e un sinal de que o público perdeu a confianza no seu "goberno". Que o partido finalmente conseguiu a presidencia di máis sobre o que a máquina partidaria mobilizou do que fai con respecto a calquera respaldo da súa axenda de goberno.

A teoría fundadora do Dream Georgian foi a promesa de desfacer o liderado cada vez máis autocrático do ex presidente Mikheil Saakashvili, pero acabou reemplazándolo co estilo opaco de Ivanishvili. Os escándalos incluídos o encubrimento dos asasinatos de dous adolescentes en Tiflis, onde se presuntamente que os funcionarios dos soños de Georgia encubriron a participación do fillo dun funcionario da oficina do fiscal, irritaron á poboación e aínda queda a percepción de que moitas cousas en o goberno avanza a través de ofertas de fondos.

O partido estaría mellor servido deixando de demonizar todo o relacionado con Saakashvili. Que Vashadze, o nomeado do partido do ex presidente, o Movemento Nacional Unido, case vencer a Zurabishvili na primeira rolda, indica que a táctica transcorreu. Ademais, a polarización de métodos de campaña que estimulan as queixas políticas de longa data teñen o potencial de danar a reputación internacional de Georgia.

A axenda presidencial

O soño xeorxiano pode presumir de moitos éxitos, incluíndo un acordo sen visado e un acordo de asociación coa UE, altas taxas de crecemento económico (aínda que principalmente atribuíbles ás reformas da era de Saakashvili) e os niveis de liberdade de expresión mellorados en xeral. Pero segundo un estudo reciente de UNICEF, a pobreza mantívose moi elevada en todos os grupos demográficos de 2015 a 2017. Para Xeorxia, agora un dos mercados turísticos de maior crecemento a nivel mundial, é importante que a reforma económica, o emprego ea inflación volvan como foco.

A oposición sería ben aconsellada para darlle a Zurabishvili unha oportunidade e desistir do simplista barro. Saakashvili segue sendo unha bendición e unha maldición para o seu partido; el é un dos principais motores da súa coalición, pero indiscutibelmente eclipsó e menoscabou as posibilidades electorais de Vashadze. No parlamento, polo menos, debería haber espazo para os demais, especialmente se o sistema electoral cambia desde o sistema híbrido actual ata un punto puramente proporcional, como se discute.

Sobre a política exterior - a función principal da presidencia - Zurabishvili vai querer facer un descanso de Saakashvili e liderado propenso a conflitos dos presidentes de Xeorxia. Ela ten un rexistro que indica que pode facelo, negociando o acordo para a retirada das bases militares rusas co ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, cando se desempeña como ministro de Asuntos Exteriores en 2005. Unha postura pragmática sobre as relacións con Rusia, dado o seu status como o desafío preeminente para a seguridade de Georgia, sería conveniente.

O presidente electo está ben situado para continuar coa traxectoria pro-occidental de Xeorxia. Pero tendo en conta os problemas territoriais non resoltos do país, todos deben aceptar que é improbable que alcance o seu obxectivo de adhesión á OTAN a medio prazo. Ademais, Zurabishvili carece da axencia de políticas como presidente para desenvolver o tipo de democracia estable e dirixida polo mercado que necesita Georgia. Isto reside nas partes e os seus líderes.