Póñase-se connosco

EU

Estado de dereito: a Comisión Europea refire a #Polandia a #ECJ para protexer a independencia do #PolishSupremeCourt

COMPARTIR:

publicado

on

Utilizamos o teu rexistro para proporcionar contido do xeito que consentiches e mellorar a nosa comprensión. Podes cancelar a subscrición en calquera momento.

A Comisión Europea decidiu remitir a Polonia ao Tribunal de Xustiza da UE debido ás violacións do principio de independencia xudicial creado pola nova Lei polaca sobre o Tribunal Supremo e pedir ao Tribunal de Xustiza que interve medidas provisionales ata o momento emitiu unha sentenza sobre o caso

A nova lei polaca sobre o Tribunal Supremo reduce a idade de xubilación dos xuíces do Tribunal Supremo de 70 a 65, poñendo 27 fóra de 72 sentado xuíces da Corte Suprema en risco de ser forzado a retirarse. Esta medida tamén se aplica ao Primeiro presidente da Corte Suprema, cuxo mandato 6-year, establecido na Constitución polaca, sería rescindido prematuramente.

Segundo a lei, que entrou en vigor o 3 de abril de 2018, os xuíces afectados pola idade de xubilación reducida teñen a posibilidade de solicitar unha prórroga do seu mandato, que pode ser concedida polo presidente da República por un período de tres anos, e renovado unha vez. Non hai criterios claros establecidos para a decisión do presidente e non se dispón de control xudicial se rexeita a solicitude. Ademais, a única salvagarda proposta polas autoridades polacas é unha consulta non vinculante do Consello Nacional para o Poder Xudicial, un organismo que agora está composto violando as normas europeas sobre independencia xudicial.

A Comisión Europea sostén que a lei polaca sobre o Tribunal Supremo é incompatible coa lei da UE xa que socava o principio de independencia xudicial, incluída a irremovabilidade dos xuíces e, polo tanto, a Polonia non cumpre as obrigacións que lle incumben no artigo 19 (1) do Tratado. A Unión Europea leu en relación co artigo 47 da Carta dos Dereitos Fundamentais da Unión Europea.

A Comisión enviou unha Carta de notificación formal ás autoridades polacas no xullo de 2 2018 relativo á Lei do Tribunal Supremo, e seguiu isto cun Opinión razoada sobre 14 agosto 2018. A resposta das autoridades polacas en ambas as ocasións non conseguiu aliviar as preocupacións legais da Comisión.

A aplicación do réxime de retiro impugnado dos xuíces do Tribunal Supremo en Polonia está a acelerarse e está a xerar un risco de danos serios e irreparables á independencia xudicial en Polonia e, polo tanto, ao ordenamento xurídico da UE. A independencia dos tribunais e tribunais nacionais é esencial para o funcionamento da cooperación xudicial entre os estados membros, e en particular para o mecanismo de resolución preliminar do artigo 267 TFUE.

Por iso, a Comisión pasou á seguinte fase do procedemento de infracción, decidindo remitir o caso ao Tribunal de Xustiza da UE. Coa súa remisión, a Comisión tamén decidiu solicitar ao Tribunal de Xustiza que ordene medidas provisionais, restablecendo a situación do Tribunal Supremo de Polonia antes do 3 de abril de 2018, cando se adoptaron as novas leis impugnadas. Finalmente, a Comisión decidiu solicitar un procedemento acelerado no Tribunal de Xustiza para obter unha sentenza definitiva canto antes.

propaganda

Fondo

O Estado de dereito é un dos valores comúns sobre os que a Unión Europea se funda. Está consagrado no artigo 2 do Tratado da Unión Europea. A Comisión Europea, xunto co Parlamento Europeo e do Consello, é responsable de forza dos tratados de garantir o respecto do Estado de Dereito como un valor fundamental da nosa Unión e asegurarse de que o dereito, valores e principios da Unión Europea sexan respectados.

Os acontecementos en Polonia levaron á Comisión Europea a abrir un diálogo co Goberno polaco en xaneiro 2016 no marco do Estado de Dereito. O proceso baséase nun diálogo continuo entre a Comisión eo Estado membro interesado. A Comisión mantén regularmente informado o Parlamento Europeo e o Consello.

On 29 xullo 2017 a Comisión lanzou un procedemento de infracción sobre a Lei polaca de tribunais ordinarios, tamén por motivos das súas disposicións de retiro e do seu impacto sobre a independencia do poder xudicial. A Comisión remitiu este caso ao Xulgado de Xustiza de 20 de decembro de 2017. O caso está pendente ante o Tribunal.

On 20 2017 decembro, debido á falta de progreso a través do Marco de Estado de Dereito, a Comisión activou por primeira vez o procedemento do artigo 7 (1) e presentou unha proposta razoada para unha decisión do Consello sobre a determinación dun risco claro de serio incumprimento do estado de dereito por parte de Polonia. O artigo 7 (1) do Tratado da Unión Europea prevé que o Consello, por maioría das catro quintas partes dos seus membros, determine que existe un risco claro de violación grave dun Estado membro dos valores comúns a que se refire o Artigo 2 do Tratado.

Na audiencia do Consello de Asuntos Xerais sobre o estado de dereito en Polonia o 26 de xuño de 2018, no contexto do procedemento do artigo 7, apartado 1, as autoridades polacas non deron ningunha indicación das próximas medidas para abordar as preocupacións pendentes da Comisión. Tendo en conta este feito e a falta de avances nesta cuestión no diálogo co Estado de Dereito con Polonia, a Comisión emitiu unha carta de aviso formal a Polonia o 2 xullo 2018, expoñendo claramente as preocupacións legais da Comisión. As autoridades polacas responderon á carta de aviso formal o 2 de agosto de 2018, rexeitando as preocupacións da Comisión. Posteriormente, a Comisión enviou unha opinión motivada ás autoridades polacas sobre o asunto 14 agosto 2018, e recibiu unha resposta o 14 de setembro de 2018, que novamente deixou de aliviar as preocupacións legais da Comisión.

No 18 Setembro 2018, organizouse unha segunda audiencia sobre o estado de dereito en Polonia no Consello de Asuntos Xerais no contexto do procedemento do artigo 7 (1). As autoridades polacas volveron a ocupar o cargo e negáronse a propoñer todas as medidas para abordar as preocupacións da Comisión e doutros estados membros.

Este procedemento de infracción non detén o diálogo en curso sobre o estado de dereito con Polonia, que segue sendo a canle preferida pola Comisión para resolver a ameaza sistémica ao estado de dereito en Polonia.

Máis información

Sobre o procedemento xeral de infraccións, consulte MEMO / 12 / 12

Nota de prensa sobre o Dictame motivado sobre a lei sobre o Tribunal Supremo

Nota de prensa sobre a carta de aviso formal sobre a lei sobre o Tribunal Supremo

Comunicado de prensa sobre a proposta razoada, a Recomendación da Cuarta Regra da Lei e o procedemento de infracción relativos á lei sobre a organización da xurisdicción ordinaria

 

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.

Trending