A diminución das chegadas irregulares confirmouse ao longo de 2017 e os primeiros meses de 2018, mentres se está traballando para salvar vidas, abordar as causas fundamentais, protexer as fronteiras exteriores de Europa e reforzar aínda máis a cooperación con socios internacionais. Non obstante, coa situación en xeral fráxil, serán necesarios esforzos adicionais, especialmente os recursos financeiros intensificados, conxuntamente dos Estados membros e da UE para garantir unha resposta continua e efectiva ao desafío migratorio.

O primeiro vicepresidente, Frans Timmermans, dixo: "O informe fai balance dos avances realizados desde novembro pasado, debido aos nosos fortes esforzos conxuntos para xestionar a migración dun xeito integral. Necesitamos manter este impulso e traballar duro para dar novos pasos Algunhas destas accións son moi urxentes, como honrar as contribucións económicas comprometidas polos Estados membros. Xestionar a migración segue sendo unha prioridade para os nosos cidadáns e só o conseguiremos a través dunha compromiso colectivo ".

A alta representante / vicepresidenta Federica Mogherini dixo: "A estratexia que puxemos en marcha para xestionar a migración en colaboración con países clave, organizacións das Nacións Unidas e a Unión Africana está a cumprirse. Co Grupo de traballo conxunto AU-UE-ONU, axudamos máis máis de 15,000 persoas para volver ás súas casas e comezar unha nova vida e evacuamos a Libia a máis de 1.300 refuxiados. A cooperación e as responsabilidades compartidas son claves para abordar con eficacia este desafío global.

O comisario de Migración, Asuntos Internos e Cidadanía, Dimitris Avramopoulos, dixo: "Coas chegadas baixadas case un 30% en comparación co ano anterior á crise de 2014, está a piques de acelerar e intensificar os nosos esforzos en todos os sentidos, non para diminuír o ritmo. Non podemos corre o risco de compracerse agora. Necesitamos accións máis rápidas e de retorno, xestión de fronteiras e canles legais, en particular o reasentamento de África pero tamén de Turquía ".

Con 205 pasos fronteirizos irregulares en 000, as chegadas á UE foron un 2017% inferiores ás de 28, o ano anterior á crise. A presión sobre os sistemas migratorios nacionais, aínda que diminúe, mantense nun nivel elevado con 2014 solicitudes de asilo presentadas en 685,000.

Salvar vidas e abordar as causas fundamentais

propaganda

O traballo ao longo da ruta do Mediterráneo Central acelerouse aínda máis cun forte foco en salvar vidas, protexendo aos migrantes ao longo da ruta e o retorno voluntario e a reinserción nos países de orixe:

• Máis de 285,000 migrantes foron rescatados polas operacións da UE no Mediterráneo desde febreiro de 2016 e en 2017 salváronse máis de 2,000 migrantes no deserto despois de ser abandonados polos contrabandistas.
• O grupo de traballo conxunto Unión Africana - Unión Europea - Nacións Unidas creado en novembro de 2017 axudou a máis de 15,000 migrantes a volver de Libia aos seus países de orixe en cooperación coa Organización Internacional para as Migracións (OIM). Ademais, máis de 1,300 refuxiados foron evacuados de Libia baixo o novo mecanismo de tránsito de emerxencia do ACNUR, financiado pola UE, e agora deberían ser reasentados rapidamente a Europa. Os esforzos conxuntos continuarán para evacuar aos inmigrantes detidos e poñer fin ás nefastas condicións nas que están detidos, así como para desmantelar as redes de contrabando e tráfico.
• O Fondo fiduciario da UE para África segue a desempeñar un papel fundamental na abordaxe das causas fundamentais e na protección dos migrantes e refuxiados ao longo da ruta e na loita contra o tráfico e o tráfico de migrantes, con agora 147 programas por un total de 2.5 millóns de euros aprobados en todo o Sahel e o Lago Chad, o Corno de África e o norte de África. Non obstante, actualmente faltan máis de 1 millóns de euros para o importante traballo por diante.
• O Plan de investimentos externos co seu Fondo Europeo de Desenvolvemento Sostible atraeu moito interese das institucións financeiras socias e do sector privado. A resposta á primeira invitación a propostas de investimento no marco do Fondo de Garantía foi moi alentadora. O máis probable é que as contribucións adicionais dos Estados membros sexan esenciais para dar resposta á elevada demanda.

A Declaración UE-Turquía segue dando resultados con chegadas irregulares e perigosas que permanecen un 97% menos que no período antes de que a Declaración fose operativa. A Comisión lanza hoxe a mobilización para o segundo tramo de 3 millóns de euros do mecanismo para refuxiados en Turquía despois de que a primeira parte do mecanismo estivese totalmente contratada a finais de 2017 (ver nota de prensa completa aquí).

Reforzo da xestión das fronteiras externas

A Axencia Europea de Gardacostas e Fronteiras está a apoiar actualmente aos gardas de fronteira nacionais con 1,350 expertos despregados ao longo de todas as rutas migratorias, pero son necesarias máis achegas en termos de persoal e equipamento para manter as operacións en curso. Paralelamente, continúase traballando para desenvolver a estratexia europea de xestión integrada de fronteiras, que reflicte o feito de que as fronteiras exteriores da UE son fronteiras comúns que requiren unha acción colectiva e conxunta das autoridades nacionais e da UE. O informe de hoxe presenta o elementos principais para desenvolver esta estratexia que agora deberían asumir as autoridades dos Estados membros e a Axencia Europea de Gardas Fronteiras e Costeiras.

Entrega á devolución e readmisión

Estanse a facer avances significativos na mellora da cooperación cos países de orixe ao regreso. Dende o verán pasado, alcanzáronse acordos prácticos de retorno con outros tres países de orixe, mentres se están a levar a cabo discusións con outros países socios. A Comisión tamén propón hoxe introducir un novo mecanismo para desencadear condicións máis estritas para a tramitación de visados ​​cando un país socio non colabore suficientemente na readmisión (ver nota de prensa completa aquí). Un número crecente de operacións de retorno recibiu o apoio da Axencia Europea de Gardeiras de Fronteiras e Costas, pero os Estados membros deben garantir que o retorno dos migrantes se efectúe efectivamente no contexto destas operacións conxuntas. Desde mediados de outubro de 2017, houbo 135 operacións de retorno apoiadas pola Axencia, que devolveron preto de 4,000 persoas.

O traslado case finalizou, tempo para un novo impulso para o reasentamento

Máis de dous anos despois, o plan de deslocalización da UE está a rematar con éxito. Case 34,000 persoas - máis do 96% de todos os solicitantes elegibles rexistrados - foron realoxadas e case todos os Estados membros contribuíron. Estanse a preparar transferencias para os restantes solicitantes (149 en Grecia, 933 en Italia). O esquema de reasentamento da UE adoptado en xullo de 2015 tamén se completou con éxito en 2017 cun total de 19,432 persoas vulnerables que foron traídas con seguridade a Europa e continúan os reasentamentos segundo a Declaración UE-Turquía. Segundo o novo esquema de reasentamento da Comisión, deseñado para polo menos 50,000 refuxiados, 19 Estados membros prometeron case 40,000 prazas ata o momento.

Próximos pasos

De cara ao futuro, o amplo abano de accións despregadas pola UE en toda a súa política migratoria terá que continuar, requirindo un financiamento axeitado que debería combinar o aumento das contribucións do orzamento da UE e o apoio reforzado dos Estados membros da UE.

• Reforma de Dublín: O traballo cara a un acordo global sobre unha política migratoria sostible en xuño de 2018 debe intensificarse de acordo coa folla de ruta política da Comisión a partir de decembro de 2017
• Grupo de traballo conxunto AU - UE - ONU:O traballo continuará para axudar ás persoas a abandonar Libia e coas autoridades libias para eliminar a detención sistemática de migrantes.
• Fondo fiduciario da UE para África: Para continuar apoiando os programas nas tres ventás xeográficas, os Estados membros precisan obter contribucións adecuadas para cubrir as lagoas de financiamento emerxentes.
• Plan de investimento externo: Os Estados membros deberían proporcionar financiamento adicional para mellorar a eficacia e o alcance do plan de investimento externo.
• Fronteiras externas: Os preparativos da estratexia técnica e operativa para a xestión integrada das fronteiras europeas deberían avanzarse rapidamente. Dentro da Garda Europea de Fronteiras e Costas, os Estados membros deberían cubrir urxentemente as lagoas de compromiso tanto para expertos como para equipos técnicos.
• Devolución: Aínda que se debe intensificar o traballo para concluír novos acordos e acordos de readmisión, os Estados membros deberían agora facer un pleno uso dos acordados devolvendo rapidamente máis persoas no contexto das operacións organizadas pola Garda Europea de Fronteiras e Costas.
• Reassentamento: Os Estados membros deberían iniciar rapidamente os reasentamentos no novo esquema para os países prioritarios. Os reasentamentos de refuxiados evacuados de Libia no marco do mecanismo de tránsito de emerxencia deberían aplicarse con urxencia.
• Declaración UE-Turquía: Ademais da mobilización do segundo tramo de 3 millóns de euros do mecanismo para refuxiados en Turquía, pola súa banda, as autoridades gregas deberían acelerar o traballo para mellorar os rendementos segundo a Declaración, incluso a través dos cambios previstos na súa lexislación sobre asilo. Tamén se debe intensificar o traballo para proporcionar as condicións de recepción adecuadas nos puntos de acceso. O Consello debería activar o esquema voluntario de admisión humanitaria para garantir a continuación dos reasentamentos de Turquía.

Fondo

O 13 de maio de 2015, a Comisión Europea propuxo unha estratexia de gran alcance, a través do Axenda Europea sobre Migración, para afrontar os retos inmediatos da crise en curso, así como para dotar á UE das ferramentas para xestionar mellor a migración a medio e longo prazo, nas áreas de migración irregular, fronteiras, asilo e migración legal.

A Comunicación presenta os acontecementos realizados desde novembro de 2017 e informa dos avances realizados no marco da folla de ruta política da Comisión cara a un acordo migratorio integral presentado en decembro de 2017.

Máis información

Informe de avance sobre a aplicación da axenda europea sobre migracións

Anexo 1 - Fondo fiduciario da UE para África

Anexo 2 - Instalación para refuxiados en Turquía

Anexo 3 - Axencia Europea de Gardas Fronteiras e Costeiras

Anexo 4 - Traslado

Anexo 5 - Reasentamento

Anexo 6 ​​- Os principais elementos para o desenvolvemento da Estratexia Europea de Xestión Integrada de Fronteiras

Segundo Informe Anual do Centro para os Refuxiados en Turquía

Nota de prensa: Facilidade da UE para os refuxiados en Turquía: a Comisión propón mobilizar fondos adicionais para os refuxiados sirios

Nota de prensa: política de visados ​​da UE: a Comisión presenta propostas para facela máis forte, máis eficiente e máis segura

FICHA TÉCNICA: declaración UE-Turquía dous anos despois

FICHA TÉCNICA: O mecanismo da UE para os refuxiados en Turquía

FICHA TÉCNICA: Ruta do Mediterráneo Central: protexer aos migrantes e xestionar os fluxos irregulares