Axudas estatais: a Comisión lanza unha consulta sobre o proxecto de orientacións para apoiar empresas en crise

A Comisión Europea invita a comentar as condicións nas que os Estados membros poden conceder financiamento público para rescatar e reestruturar empresas en dificultades. A proposta ten por obxectivo garantir que este apoio estea dirixido aos casos nos que máis se necesita e que os investimentos en empresas en fallo asuman a súa parte dos custos da reestruturación, en lugar de deixar a carga dos contribuíntes. A proposta só se aplica ás empresas non financeiras en dificultades; existe un conxunto de regras separadas para os bancos e outras institucións financeiras (ver máis recentemente IP / 13 / 672). Os comentarios pódense enviar ata o 31 de decembro de 2013. A Comisión ten previsto adoptar novas directrices no primeiro semestre de 2014. A Comisión analizará detidamente todos os comentarios recibidos antes de tomar calquera posición final.

Joaquín Almunia, vicepresidente da Comisión encargado da política de competencia, dixo: "Aínda que manter as empresas ineficientes con vida artificial é un desperdicio de cartos dos contribuíntes que prexudica a competencia e dificulta o crecemento económico, o emprego e o saber facer das empresas que son viables se reestruturan pódese preservar mediante un apoio ben orientado. As nosas directrices sobre axudas estatais para empresas en dificultades teñen como obxectivo preservar este bo equilibrio. A proposta de hoxe persegue os mesmos obxectivos que as directrices actuais pero prevé mellores ferramentas para conseguilas. "

Os principais elementos das propostas da Comisión son:

• Un novo concepto de apoio á reestruturación temporal, deseñado para simplificar a concesión de financiamento estatal para a reestruturación ao tempo que reduce as distorsións da competencia, facilitando aos estados membros o emprego de medidas menos distorsionadoras da competencia como préstamos e garantías. Este apoio temporal só estará dispoñible para as pemes.
• Mellores filtros para garantir que as axudas estatais se dirixan a casos nos que realmente se precisan. Isto inclúe a necesidade de demostrar que a axuda é necesaria para evitar dificultades, por exemplo en áreas de alto desemprego, e que a concesión de axudas á reestruturación mellorará o resultado.
• Suxestións sobre como se pode implementar o reparto de cargas para as empresas non financeiras. Este concepto require que os investimentos dunha empresa fagan unha contribución xusta aos custos da súa reestruturación. Foi unha valiosa ferramenta para protexer os intereses dos contribuíntes e dos consumidores no contexto das grandes cantidades de diñeiro público postas a disposición dos bancos durante a crise actual.

A Comisión tamén está a convidar as opinións dos interesados ​​sobre a definición de "empresas en dificultades". Só as empresas que cualifican como empresas en dificultades poden recibir axuda segundo as directrices de rescate e reestruturación. Dado que a súa viabilidade está en dúbida, tamén se lles prohibe recibir outros tipos de axuda. Os proxectos de directrices de hoxe expoñen algunhas ideas sobre como se podería facer esa definición máis obxectiva e precisa.

A proposta, xunto cunha nota explicativa, é dispoñible aquí.

Os comentarios deben enviarse antes do 31 de decembro de 2013 a: [protexido por correo electrónico]. As contribucións recibidas publicaranse no sitio web da competencia da Comisión a non ser que estean claramente marcadas como confidenciais.

Fondo

propaganda

As directrices de rescate e reestruturación que están actualmente en vigor datan do 2004 (ver IP / 04 / 856). Orixinalmente deberían caducar en 2009, pero ampliáronse dúas veces, máis recentemente en 2012 (ver IP / 12 / 1042) para evitar adiantar as discusións sobre a modernización do réxime de axuda estatal (ver IP / 12 / 458).

Segundo as directrices da UE de 2004 sobre axudas de rescate e reestruturación, as empresas en dificultades poden recibir axudas estatais baixo certas condicións. Esta axuda ten un alto potencial de distorsionar a competencia no mercado interior da UE, xa que mantén vivas artificialmente as empresas que doutro xeito sairían do mercado. A axuda pode concederse por un período de 6 meses ("axuda ao rescate"). Máis aló deste período, a axuda debe ser reembolsada ou un plan de reestruturación debe ser notificado á Comisión para a aprobación da axuda ("axuda á reestruturación"). O plan debe garantir que a viabilidade a longo prazo dunha empresa se restableza sen máis apoio estatal, que as distorsións da competencia inducidas polo apoio estatal se resolvan mediante medidas compensatorias e que a empresa contribúa aos custos da reestruturación. Finalmente, a axuda para a reestruturación só poderá concederse unha vez nun período de dez anos (principio "unha vez, última vez").

A Comisión iniciou a revisión actual en decembro de 2010, cunha consulta pública que invitou aos interesados ​​a comentar a súa experiencia recente coas normas sobre axudas de rescate e reestruturación (ver o páxina de consulta no sitio web da competencia da Comisión). Os proxectos de directrices de hoxe baséanse nos resultados desa consulta, así como na experiencia da Comisión na aplicación das normas existentes e os principios da axenda de modernización das axudas estatais.

Comparte este artigo: