O Photo-Op no Schloss

O que David Cameron esperaba conseguir levando á súa familia para coñecer a Angela Merkel no Schloss Messeberg, o chanceler alemán tiña unha axenda limitada. Foi unha práctica foto-oportunidade para distraerse do congreso do partido da oposición SPD antes das eleccións federais deste outono -e cabe destacar que lle pareceu unha boa idea deixar aos electores vela como unha amiga do primeiro ministro euroescéptico británico.

Foi unha distracción útil dos novos pasos cara á integración europea, con Alemaña no seu centro e o Reino Unido no seu límite máis exterior. O progreso cara a un acordo sobre supervisión bancaria, por moi lento que sexa, é só a última etapa. Seguirase unha cooperación máis estreita en materia de fiscalidade e política económica, polo menos para a zona euro.

Para o líder de Alemaña son temas dos que mellor se fala despois das eleccións, pero para os xefes de goberno menos afortunados non hai demora. O que a Comisión chama "corrección" agora é moi intrusivo. Os funcionarios están seguros de que, se estivera en vigor hai 10 anos, a Irlanda recibirían avisos formais sobre un crecemento insostible financiado a través do crédito. Para o 2005 aplicaríase a presión directa, primeiro a ameaza de sancións e, se fose necesario, a súa imposición.

Agora indícaselles aos gobernos delincuentes que facer sobre as políticas de vivenda e as regras de planificación, así como sobre as taxas de interese hipotecarias e mesmo a imposición dos depósitos bancarios. A democracia ocupa un segundo plano. O voto maioritario cualificado vai á inversa, xa que o país que ten sancións ten que gañar unha votación para bloquealos, se non, saen automaticamente.

As sancións, aínda que non a vixilancia, limítanse aos estados da zona euro. Un eurodeputado alemán, Sven Giegold, dos Verdes, sostén que os rescates beneficiaron tanto aos acredores como aos debedores, pero non houbo sancións aos países cuxos bancos prestaron préstamos. Afirma que os políticos agóchanse detrás do Banco Central Europeo, deixándoo facer o seu traballo por eles.

A súa solución é democratizar a Comisión Europea, escollendo o Parlamento o presidente, que logo nomearía aos comisarios, cos estados membros obrigados a presentar máis dun candidato. Iso significaría que os eurodeputados e os comisarios de fóra da zona euro terían un papel na elaboración de políticas para a moeda única. Gielgold di que ese é un problema co que só temos que vivir un tempo. O euro xa é a moeda secundaria de moitos países aos que se espera que se unan algún día. Tampouco quere, como di el, botar aos británicos.

propaganda

Nicolas Véron, do grupo de estudo económico Bruegel de Bruxelas, sostén que un papel maior para as institucións europeas é esencial porque son menos "capturadas" polos intereses nacionais. Non ve ningunha alternativa para construír un control democrático a nivel europeo. Peter Spiegel do Financial Times fixo a suxestión radical de ter elixidos directamente comisarios. Tamén se pregunta se as sesións conxuntas das comisións europeas dos parlamentos nacionais poden ser un complemento útil para o Parlamento Europeo.

O comisario responsable do euro, o vicepresidente Olli Rehn, deixou recentemente un informe de prensa do consello de Ecofin porque mantivo unha reunión co comité europeo do parlamento finlandés. O ministro irlandés de Finanzas, Michael Noonan, presidía a sesión, pero o comisario confiou en que non se ofenderá; ao cabo, Olli Rehn ía pedirlle aos seus compañeiros finlandeses que apoiasen novas condicións de rescate para Irlanda.

No mesmo informe, o comisario do mercado interior, Michel Barnier, describiu o acordo sobre supervisión bancaria como un "texto fundamental" que se aplicaría aos bancos de todo o mercado único. Estas declaracións arrepían as espiñas dos conservadores británicos.

David Cameron queda intentando instar a Angela Merkel a apoiar a integración dentro da zona euro pero resistindo calquera extensión desa integración ao Reino Unido. Ve un novo tratado como a súa mellor esperanza para gañar concesións para o Reino Unido antes do referendo que prometeu convocar á súa adhesión á Unión Europea. Pero a Comisión móstrase experta en atopar formas de traballar dentro dos tratados existentes, por exemplo enxertar un "Consello de Supervisores" na gobernanza do Banco Central Europeo.

Tamén para Cameron é a chanceler Merkel e non o presidente Gauck quen ostenta a maior parte do poder político en Alemaña. Joachim Gauck é un creyente desconcertante en "máis Europa", aínda que incluso el recoñece ser menos "impetuoso" sobre unha maior integración que antes. Recentemente díxolle a calquera cidadán británico que escoitaba que "máis Europa non pode significar unha Europa sen ti".

Con todo, a Europa que describiu no seu discurso era unha mestura da zona euro e do espazo Schengen, dous aspectos da Unión Europea dos que o Reino Unido se excluíu. Gauck cualificou a falta dunha política económica global para o euro como un "defecto estrutural", pero celebrou a liberdade de viaxar sen pasaporte "desde o Memel ata o Atlántico".

O Memel era un pouco demasiado específico, quizais evocaba inconscientemente unha longa liña abandonada no himno nacional alemán que o país estendía "desde o Memel ata os Maas". Pero a referencia do presidente ao Atlántico foi moi ambigua. Non hai posibilidade de acabar cos controis de pasaportes entre a Europa continental e Gran Bretaña, que tanto política como xeograficamente segue sendo unha illa atlántica tanto como un país europeo.

 

Anna van Densky

Comparte este artigo: