Os responsables políticos da UE enfróntanse a un reto para acordar a regulación de anuncios políticos

A publicidade dixital permitiu aos partidos políticos, sindicatos e organizacións da sociedade civil realizar campañas de defensa e comunicación rendibles e chegar a millóns de persoas ás que doutro xeito non se chegaría con mensaxes eficaces e profesionalizadas., escribe Sebastián Rodríguez.

Pero, a pesar de ser unha ferramenta valiosa, a crecente preocupación pola desinformación, a manipulación dos votantes, a influencia estranxeira e a falta de transparencia centraron o foco en quen fai publicidade aos cidadáns europeos e como.

A falta dun ano para as próximas eleccións europeas, a proposta da UE para regular os anuncios políticos é extremadamente oportuna.

Non obstante, a proposta actual -que se debaterá en trilogos a partir desta semana- podería ter unha serie de consecuencias non desexadas tanto para a sociedade civil como para os partidos políticos.

1. É improbable que a proposta sexa efectiva e quede rapidamente desfasada

O chamado trílogo é o seguinte paso do proceso, que reúne a representantes do Parlamento, do Consello e da Comisión para debater conxuntamente o expediente lexislativo.

O trílogo está liderado pola Presidencia sueca, que amosou o seu desexo de aprazar, diminuíndo as perspectivas de que o expediente estea finalizado antes das eleccións do próximo ano.

Pero aínda que a nova lexislación da UE fose adoptada no futuro inmediato, é improbable que sexa eficaz para abordar novos retos tecnolóxicos importantes, como os avances na IA e a creación de falsificacións profundas. Nos Estados Unidos, a Asociación Americana de Consultores Políticos pediu recentemente a prohibición dos anuncios políticos xerados pola intelixencia artificial debido aos obvios perigos do uso indebido e o estado de Washington converteuse en o primeiro estado en promulgar lexislación, esixindo que os anuncios políticos que utilicen medios sintéticos ou intelixencia artificial revelen esa información nos anuncios.

propaganda

Así, o ficheiro podería quedar desactualizado rapidamente e necesitar ser revisado de novo en poucos meses, ou peor aínda, estar desactualizado no momento da implementación.

2. "Máis vale prever que lamentar" non é un bo principio para regular a liberdade de expresión

A proposta actual esixe que as plataformas en liña respondan nun prazo de 48 horas a cada publicación no mes anterior ás eleccións. Cun volume aínda maior de contido nun período electoral, sería practicamente imposible que todas as publicacións fosen revisadas a fondo neste curto prazo. Polo tanto, eliminarase unha cantidade significativa de contido lexítimo sen a revisión adecuada.

A proposta tamén obriga aos editores de anuncios políticos a poñer en marcha un mecanismo que permita aos particulares avisarlles se un determinado anuncio non cumpre as normas. Isto estaría aberto a abusos e manipulacións por parte de grupos organizados, tanto dentro como fóra da UE, limitando aínda máis a liberdade de expresión e sufocando o debate político. Por exemplo, os opositores políticos poderían marcar o contido dos outros en liña.

Para combater isto, utilizar as disposicións de "indicadores de confianza" como as da Lei de servizos dixitais e priorizar as marcas destes indicadores de confianza para a súa revisión dentro do prazo de 48 horas podería ser moito máis manexable e diminuír os riscos de cumprimento excesivo.

Por suposto, tales individuos e organizacións acreditadas deberían ser limitadas en número e confiadas de verdade para protexerse do potencial de que os opositores políticos saboteen as campañas dos outros. Pero esta é unha das moitas opcións que poderían mellorar a regulación.

3. O que cae baixo a definición de "publicidade política" importa

Finalmente, que é un anuncio político? Se é pagado por un actor político coa intención de influír no resultado dunhas eleccións, entón debería estar claramente baixo as novas regras propostas da UE.

Pero que hai dunha campaña paga dunha ONG que anima aos cidadáns a votar por partidos que priorizan o clima? E que dicir dun particular que expresa a súa opinión nas redes sociais?

Canto máis se afasta do primeiro exemplo, máis importante é limitar a definición de anuncio político.

Ademais, definir contidos non pagos, que poden ser creados por particulares, como publicidade política, como é o caso da actual proposta, supón unha ameaza para a liberdade de expresión. Desafortunadamente, a definición imprecisa actualmente proposta de publicidade política significaría que calquera persoa ou grupo que exprese opinións sobre temas sociais en liña entraría baixo a nova lexislación.

A UE afronta un reto: os movementos para regular a publicidade política son importantes e vitais para a democracia. Pero, a medida que os responsables políticos se achegan aos trílogos, quedan unha serie de preguntas sen resolver sobre como funcionará a regulación e se de feito podería obstaculizar a democracia en lugar de axudar.

Nun xiro irónico, varios grupos da sociedade civil manifestaron a súa preocupación falta de transparencia nas negociacións sobre o regulamento de anuncios políticos deseñado especificamente para garantir a transparencia na publicidade política dixital.

Combinado co potencial de atraso, o ritmo do avance tecnolóxico e as próximas eleccións europeas, os responsables políticos enfróntanse a un importante desafío para acertar.

Sebastián Rodríguez é un experto en campañas políticas europeas. Está escribindo este artigo na súa calidade persoal como practicante.

Comparte este artigo: