Preguntas e respostas sobre o tráfico de animais salvaxes

Que importancia ten o problema do tráfico de animais salvaxes?

Como en calquera outra actividade ilegal, é imposible proporcionar unha figura precisa sobre a escala e o valor do tráfico de animais salvaxes. Pero non hai dúbida de que medrou considerablemente nos últimos anos. Agora é un negocio criminal de varios millóns de euros que afecta a numerosas especies en todo o mundo. O marfil, o corno de rinoceronte, os produtos do tigre, a madeira tropical e as aletas de tiburón están entre os produtos máis valiosos da vida salvaxe atopados no mercado negro, pero tamén hai moitas outras especies, incluíndo réptiles, aves e pangolinas. Os grupos criminais están cada vez máis implicados no tráfico de animais salvaxes, que se converteu nunha forma de crime organizado transnacional que se asemella cada vez máis ao tráfico de seres humanos, drogas e armas de fogo.

Que hai detrás do recente aumento do tráfico de animais salvaxes?

O factor clave é a demanda crecente de produtos para a vida salvaxe, especialmente en Asia, que impulsou os prezos con rapidez. China é o principal destino de marfil e Vietnam para o corno de rinoceronte. A comunidade internacional recoñeceu a necesidade urxente de abordar o problema da demanda do problema, pero poucas accións concretas se fixeron ata agora. Outros factores inclúen a pobreza, a corrupción, a falta de recursos para o cumprimento, os baixos niveis de sanción e a inestabilidade en certas rexións do mundo afectadas polo tráfico de animais salvaxes, nomeadamente África Central.

Por que a trata de animais salvaxes é unha preocupación pola UE?

O tráfico de animais salvaxes é unha das máis graves ameazas para a biodiversidade. A supervivencia de varias especies en estado salvaxe está directamente comprometida pola caza furtiva e o comercio ilegal asociado. O tráfico de tráfico tamén socava moitos obxectivos clave no apoio á política exterior e ao desenvolvemento da UE, incluído o desenvolvemento sostible, o estado de dereito, o bo goberno e a paz e a estabilidade.

A propia UE tamén é un importante mercado de produtos para a vida ilegal de animais salvaxes e os aeroportos e portos da UE son importantes puntos de tránsito entre, en particular, África e Asia. Os produtos ilegais da vida salvaxe tamén se exportan de Estados membros da UE, tanto a outros Estados membros como a terceiros países. Cada ano, na UE refírense algunhas capturas significativas de produtos para a vida salvaxe 2500.

propaganda

Segundo o recente de Europol avaliación de ameaza sobre delitos ambientais, o comercio ilegal de especies ameazadas é unha ameaza emerxente na UE, con grupos criminais organizados cada vez máis dirixidos á vida salvaxe. Os grupos criminais organizados implicados no tráfico de animais salvaxes usan corrupción, lavado de cartos e documentos falsificados para facilitar as súas actividades de trata. Máis aló deste impacto sobre a seguridade interna xeral mediante o crime organizado, a saúde pública mediante a propagación da enfermidade tamén está en risco, xa que os animais son contrabandados á UE fóra de calquera control sanitario.

Que medidas hai na UE para combater o problema?

A UE ten regras estritas para o comercio de especies en perigo, coñecidas como a UE Regulamentos comercio de fauna. Unha Directiva sobre o Protección do medio ambiente a través do Dereito Penal esixe a todos os Estados membros que se aseguren de que o comercio ilegal de animais salvaxes sexa considerado un delito no seu dereito nacional e que prevé sancións penais efectivas, proporcionadas e disuasorias. Algúns instrumentos horizontais a nivel da UE contra a criminalidade organizada tamén poden proporcionar ferramentas útiles para a cooperación entre as autoridades nacionais de execución en casos de tráfico de animais salvaxes.

O grupo de aplicación da UE, presidido pola Comisión, reúnese dúas veces ao ano, e reúne a axentes policiais de todos os Estados membros da UE, Europol, Eurojust, a Organización Aduaneira Mundial e outras organizacións para promover a cooperación en casos de comercio ilegal de animais salvaxes.

Ademais, unha Recomendación non vinculante da Comisión establece medidas que os Estados membros deberían aplicar para reforzar os seus esforzos para combater o comercio ilegal, incluíndo sancións suficientemente altas por delitos comerciais de fauna salvaxe, maior cooperación e intercambio de información dentro e entre os Estados membros así como con terceiros países e organizacións internacionais relevantes, ou a necesidade dunha maior concienciación pública sobre os impactos negativos do comercio ilegal de fauna silvestre.

Que fixo ata agora a UE para loitar contra o tráfico de animais salvaxes a nivel mundial?

A UE xoga un papel activo no Convención sobre o comercio internacional de especies ameazadas (CITES), que ten como obxectivo garantir que o comercio internacional dunhas 35 000 especies protexidas de animais e plantas non ameaza a súa supervivencia. A Comisión presentou recentemente unha proposta para a adhesión da UE ao Convenio, co obxectivo de reforzar aínda máis o seu papel como defensor dunha forte acción mundial contra o comercio ilegal de animais salvaxes.

A UE tamén usa instrumentos de política comercial para mellorar a aplicación de acordos ambientais multilaterais como a CITES. As disposicións inclúense regularmente nos acordos de libre comercio (TLC) da UE con terceiros países e os países en desenvolvemento que ratifican e aplican os convenios internacionais sobre desenvolvemento sostible e bo goberno (incluída a CITES) benefícianse de preferencias comerciais adicionais, a través do acordo especial do Esquema xeneralizado de preferencias. (GSP +).

Nas últimas décadas a UE apoiou unha ampla gama de programas para axudar aos países en desenvolvemento a loitar contra o tráfico de animais salvaxes. Só en África, a UE comprometeu máis de 500 millóns de euros para a conservación da biodiversidade nos últimos anos 30, cunha carteira de proxectos en curso por valor de aproximadamente 160 millóns de euros. Un gran número de proxectos para reforzar a gobernanza e o estado de dereito indirectamente tamén axudan a impulsar as capacidades de aplicación.

Algúns proxectos recentes destinados específicamente á loita contra o tráfico de animais salvaxes:

• A UE é a principal doadora (1.73 millóns de euros) ao Consorcio Internacional de Loita contra a Delincuencia contra a Vida Silvestre, que está composta por CITES, Interpol, UNODC, Banco Mundial e a Organización Aduaneira Mundial. Este consorcio céntrase na coordinación internacional dos esforzos de execución e reforza a capacidade de cumprimento e cumprimento, por exemplo animando aos países a utilizar a súa ferramenta analítica de criminalidade forestal e fauna silvestre e forestal.
• En decembro 2013, a Comisión aprobou financiar un proxecto coñecido como MIKES (Minimizar o Matar ilegal de elefantes e outras especies en perigo de extinción) cunha subvención de 12.3 millóns de euros. Este programa segue un anterior para controlar a morte ilegal de elefantes (MIKE) cunha contribución global á Secretaría CITES de 12 millóns de euros que cubre os sitios 71 en África e Asia. O novo programa pon un maior énfase na aplicación e tamén inclúe outras especies en perigo de extinción nas rexións do Caribe e do Pacífico.

A Comisión pretende que se dispoña de fondos suficientes na programación de instrumentos de cooperación ao desenvolvemento nos próximos sete anos para axudar aos países en desenvolvemento na súa acción contra o tráfico de animais salvaxes e mellorar a cooperación internacional.

Que están a facer outras institucións da UE e a comunidade internacional sobre o problema?

O Parlamento Europeo adoptou un resolución polo crime de vida salvaxe 15 2014 xaneiro. No plano internacional, o tráfico de animais salvaxes chamou a atención en varios foros importantes durante o último ano. A Asemblea Xeral das Nacións Unidas expresou a súa profunda preocupación. Os líderes de G8 comprometéronse con loita contra o comercio ilegal de fauna salvaxe en xuño 2013. A semana pasada, o Consello de Seguridade adoptou por primeira vez sancións dirixidas contra aqueles que apoian a grupos armados ou redes criminais central República Africana e a RDC mediante a explotación ilícita de produtos salvaxes e animais salvaxes.

Os distintos Estados membros tamén foron activos. Alemaña e Gabón (non un SM ...) organizaron unha reunión específica durante a semana ministerial da última Asemblea Xeral das Nacións Unidas; O presidente Hollande presidiu unha mesa redonda sobre o tráfico de animais salvaxes nas marxes do cumio de Elysee sobre paz e seguridade en África o pasado decembro; eo goberno do Reino Unido organizará un cumio presidido polo primeiro ministro Cameron o 13 2014 de febreiro.

A Comisión Europea apoia estas iniciativas con vistas a un papel continuo forte para a UE no seu conxunto nos esforzos globais contra o tráfico de animais salvaxes.

Por que a Comisión non propón agora medidas concretas adicionais?

A Comisión lanzou unha consulta pública sobre como a UE pode ser máis eficaz na loita contra o tráfico de animais salvaxes. Antes de decidir os próximos pasos, a Comisión debe avaliar detidamente as medidas existentes, identificar as carencias e considerar os resultados desta consulta, que tamén debería axudar a concienciar sobre o tráfico de animais salvaxes fóra dos círculos tradicionais ambientais.

A UE, por suposto, seguirá activa durante a consulta. A Comisión plantexa sistematicamente a cuestión nas relacións bilaterais políticas e comerciais con países clave como China, Vietnam e Tailandia. Tamén é unha área en discusión cos Estados Unidos no marco da Asociación Transatlántica de Comercio e Investimentos (TTIP).

Ver tamén IP / 14 / 123

Comparte este artigo: