Póñase-se connosco

Economía

Estado da Unión enderezo 2013

COMPARTIR:

publicado

on

Utilizamos o teu rexistro para proporcionar contido do xeito que consentiches e mellorar a nosa comprensión. Podes cancelar a subscrición en calquera momento.

Barroso1O presidente da Comisión Europea, José Manuel Barroso:

Señor Presidente,

Presidencia do Consello,

Honorables membros,

Señoras e señores,

Dentro de 8 meses, os votantes de toda Europa xulgarán o que conseguimos xuntos nos últimos 5 anos.

Nestes 5 anos, Europa estivo máis presente na vida dos cidadáns que nunca. Europa foi discutida nos cafés e nos programas de entrevistas populares de todo o noso continente.

propaganda

Hoxe quero ver o que fixemos xuntos. No que aínda temos que facer. E quero presentar as que creo que son as ideas principais para un debate político verdadeiramente europeo antes das eleccións do próximo ano.

Honorables membros,

 

Como falamos, hai exactamente 5 anos, o goberno dos Estados Unidos fíxose cargo de Fannie Mae e Freddie Mac, rescatou a AIG e Lehman Brothers solicitou a protección bancarrota.

Estes acontecementos desencadearon a crise financeira mundial. Evolucionou cara a unha crise económica sen precedentes. E converteuse nunha crise social con consecuencias dramáticas para moitos dos nosos cidadáns. Estes acontecementos agravaron o problema da débeda que aínda angustia aos nosos gobernos. Levaron a un alarmante aumento do paro, especialmente entre os mozos. E aínda frean aos nosos fogares e ás nosas empresas.

Pero Europa loitou. Nestes 5 anos demos unha resposta decidida. Sufrimos a crise xuntos. Démonos conta de que tiñamos que loitar xuntos. E fixémolo, e facémolo.

Se miramos cara atrás e pensamos no que fixemos xuntos para unir a Europa ao longo da crise, creo que é xusto dicir que nunca teriamos pensado todo isto hai 5 anos.

Estamos reformando fundamentalmente o sector financeiro para que o aforro das persoas sexa seguro.

Melloramos a forma en que os gobernos traballan xuntos, como volven a unhas boas finanzas públicas e modernizan as súas economías.

Mobilizamos máis de 700 millóns de euros para retirar dos países afectados pola crise, o maior esforzo de estabilización entre países.

Aínda recordo vivamente a miña reunión do ano pasado con economistas xefes de moitos dos nosos principais bancos. A maioría deles esperaban que Grecia abandonase o euro. Todos eles temían a desintegración da zona do euro. Agora podemos dar unha resposta clara a estes medos: ninguén se foi nin se viu obrigado a abandonar o euro. Este ano, a Unión Europea ampliouse de 27 a 28 estados membros. O ano que vén a zona do euro pasará de 17 a 18.

O que agora importa é o que facemos deste progreso. Falámolo ou falámolo? ¿Sacamos confianza para seguir o que comezamos ou menosprezamos os resultados dos nosos esforzos?

Honorables membros,

Acabo de regresar do G20 en San Petersburgo. Podo dicirlle: este ano, ao contrario dos últimos anos, os europeos non recibimos leccións doutras partes do mundo sobre como abordar a crise. Recibimos agradecemento e ánimo.

Non porque a crise rematou, porque non rematou. A resistencia da nosa Unión seguirá probándose. Pero o que estamos a facer crea a confianza de que estamos superando a crise, sempre que non sexamos compracentes.

Estamos afrontando xuntos os nosos retos.

Temos que afrontalos xuntos.

No noso mundo de cambios tectónicos geoeconómicos e xeopolíticos, creo que só xuntos, como Unión Europea, podemos dar aos nosos cidadáns o que aspiran: que os nosos valores, os nosos intereses, a nosa prosperidade sexan protexidos e promovidos na era da globalización .

Así que agora é o momento de estar por riba das cuestións puramente nacionais e dos intereses parroquiais e de ter un progreso real para Europa. Traer unha perspectiva verdadeiramente europea ao debate coas circunscricións nacionais.

Agora é o momento de que todos aqueles que se preocupan por Europa, calquera que sexa a súa posición política ou ideolóxica, procedan de onde veñan, falen por Europa.

Se nós mesmos non o facemos, tampouco podemos esperar que o fagan outros.

Honorables membros,

Percorremos un longo camiño dende o inicio da crise.

No discurso do Estado da Unión do ano pasado, afirmaba que "a pesar de todos os [nosos] esforzos, as nosas respostas aínda non convenceron aos cidadáns, aos mercados nin aos nosos socios internacionais".

Un ano despois, os feitos dinos que os nosos esforzos comezaron a convencer. Os spreads xerais están baixando. Os países máis vulnerables pagan menos por pedir prestado. A produción industrial está a aumentar. Volve a confianza do mercado. As bolsas están a ter un bo desempeño. As perspectivas empresariais melloran constantemente. A confianza do consumidor está en forte aumento.

Vemos que os países máis vulnerables á crise e que agora están a facer o máximo para reformar as súas economías comezan a notar resultados positivos.

En España, como sinal das reformas moi importantes e do aumento da competitividade, as exportacións de bens e servizos representan agora o 33% do PIB, máis que nunca desde a introdución do euro. Irlanda foi capaz de sacar cartos dos mercados de capitais desde o verán de 2012, espérase que a economía medre por terceiro ano consecutivo en 2013 e as compañías manufactureras irlandesas volvan contratar persoal.

En Portugal, a conta corrente externa, que era estruturalmente negativa, espérase que agora estea equilibrada en xeral e o crecemento repunte despois de moitos trimestres en vermello. Grecia completou, só en 3 anos, un axuste fiscal realmente notable, está a recuperar a competitividade e está a acadar por primeira vez en décadas un superávit primario. E Chipre, que iniciou o programa máis tarde, tamén o está a aplicar como estaba previsto, que é a condición previa para o retorno ao crecemento.

Para Europa, a recuperación está á vista.

Por suposto, hai que estar atentos. "Unha andoriña non fai verán nin un bo día". Sexamos realistas na análise. Non sobreestimemos, pero tampouco subestimemos o feito. Incluso un bo cuarto non significa que esteamos fóra do mal tempo económico. Pero si demostra que estamos no bo camiño. Con base nas cifras e evolucións tal e como as vemos agora, temos boas razóns para estar seguros.

Isto debería empurrarnos a continuar cos nosos esforzos. Debémolo a aqueles para os que a recuperación aínda non está ao alcance, a aqueles que aínda non se benefician de desenvolvementos positivos. Debémolo aos nosos 26 millóns de parados. Especialmente aos mozos que nos miran para darlles esperanza. A esperanza e a confianza tamén forman parte da ecuación económica.

Honorables membros,

Se estamos onde estamos hoxe é porque demostramos a decisión de adaptar a nosa política e as nosas políticas ás leccións extraídas da crise.

E cando digo "nós", realmente quero dicir: "nós": realmente foi un esforzo conxunto.

En cada paso, vostede, o Parlamento Europeo, desempeñou un papel decisivo a través dun dos rexistros de traballo lexislativo máis impresionantes de todos os tempos. Eu persoalmente creo que isto non é o suficientemente coñecido polos cidadáns de Europa, e vostede merece máis crédito e recoñecemento por iso.

Seguimos traballando xuntos para reformar as nosas economías, para o crecemento e o emprego e para adaptar a nosa arquitectura institucional. Só se o facemos, deixaremos tamén esta fase da crise.

Hai moito que podemos entregar xuntos, no mandato deste Parlamento e desta Comisión.

O que podemos e debemos facer, en primeiro lugar, sexamos concretos é entregar a unión bancaria. É a primeira e máis urxente fase do camiño para afondar na nosa unión económica e monetaria, tal e como se describe no Plan da Comisión presentado o pasado outono.

O proceso lexislativo sobre o mecanismo único de supervisión está case rematado. O seguinte paso é a valoración independente dos activos dos bancos polos BCE, antes de que asuma o seu papel de supervisión.

A nosa atención agora debe dirixirse urxentemente ao mecanismo único de resolución. A proposta da Comisión está enriba da mesa desde xullo e, xuntos, debemos facer o necesario para que aínda sexa adoptada durante este mandato.

É o xeito de garantir que os contribuíntes xa non sexan os que están en primeira liña para pagar o prezo do fracaso bancario. É o xeito de avanzar na desvinculación do banco do risco soberano.

É o xeito de remediar un dos resultados máis alarmantes e inaceptables da crise: unha maior fragmentación do sector financeiro europeo e dos mercados de crédito, incluso unha renacionalización implícita.

E tamén é o xeito de axudar a restaurar os préstamos normais á economía, especialmente ás pemes. Porque, a pesar da acomodática política monetaria, o crédito aínda non está fluíndo suficientemente para a economía en toda a zona do euro. Hai que solucionalo.

En definitiva, trátase dunha cousa: o crecemento, que é necesario para remediar o problema máis acuciante de hoxe: o paro. O nivel actual de desemprego é economicamente insostible, politicamente insostible e socialmente inaceptable. Entón, todos os que estamos aquí na Comisión - e estou feliz de ter todos os meus comisarios hoxe aquí comigo - todos queremos traballar intensamente contigo e cos estados membros para ofrecer a maior parte da nosa axenda de crecemento coma nós posiblemente poidamos, estamos a mobilizar todos os instrumentos, pero por suposto temos que ser honestos, non todos están a nivel europeo, algúns están a nivel nacional. Quero centrarme na implementación das decisións sobre emprego xuvenil e financiamento da economía real. Necesitamos evitar unha recuperación sen emprego.

Por iso, Europa debe acelerar o ritmo das reformas estruturais. As recomendacións específicas do noso país establecen o que os Estados membros deben facer ao respecto.

A nivel da UE - porque hai que facer a nivel nacional e que se pode facer a nivel europeo -, o foco debería estar no que máis importa para a economía real: o primeiro é explotar todo o potencial do mercado único.

Temos un mercado único de bens que funciona ben e vemos os beneficios económicos diso. Necesitamos estender a mesma fórmula a outras áreas: mobilidade, comunicacións, enerxía, finanzas e comercio electrónico, por citar só algúns. Temos que eliminar os obstáculos que frean ás empresas e ás persoas dinámicas. Temos que completar a conexión de Europa.

Gustaríame anunciar que, hoxe, adoptaremos formalmente unha proposta que dea un impulso cara a un mercado único de telecomunicacións. Os cidadáns saben que Europa reduciu drasticamente os seus custos de itinerancia. A nosa proposta reforzará as garantías e baixará os prezos para os consumidores e presentará novas oportunidades para as empresas. Sabemos que no futuro o comercio será cada vez máis dixital. Non é un paradoxo que teñamos un mercado interno de mercadorías pero cando se trata de mercado dixital temos 28 mercados nacionais? Como podemos aproveitar todas as oportunidades de futuro que abre a economía dixital se non concluímos este mercado interno?

A mesma lóxica aplícase á axenda dixital máis ampla: resolve problemas reais e mellora a vida diaria dos cidadáns. A fortaleza da futura base industrial de Europa depende do ben que as persoas e as empresas estean interconectadas. E combinando adecuadamente a axenda dixital coa protección de datos e a defensa da privacidade, o noso modelo europeo fortalece a confianza dos cidadáns. Tanto con respecto aos desenvolvementos internos como externos, a adopción da lexislación proposta sobre protección de datos é de suma importancia para a Comisión Europea.

O mercado único é unha panca clave para a competitividade e o emprego. Adoptando todas as propostas restantes segundo o Acto I e II do mercado único e implementando o mecanismo para conectar Europa nos próximos meses, sentamos as bases da prosperidade nos próximos anos.

Tamén nos estamos adaptando a unha transformación dinámica a escala mundial, polo que debemos fomentar este innovador dinamismo a escala europea. Por iso tamén debemos investir máis en innovación, en tecnoloxía e no papel da ciencia. Teño unha gran fe na ciencia, na capacidade da mente humana e dunha sociedade creativa para resolver os seus problemas. O mundo está cambiando drasticamente. E creo que moitas das solucións van vir, en Europa e fóra de Europa, dos novos estudos científicos, das novas tecnoloxías. E gustaríame que Europa liderase ese esforzo a nivel mundial. É por iso que nós, o Parlamento e a Comisión, fixemos unha prioridade de Horizonte 2020 nos debates sobre o orzamento da UE.

É por iso que empregamos o orzamento da UE para investir en habilidades, educación e formación profesional, dinamizando e apoiando o talento. É por iso que impulsamos Erasmus Plus.

E por iso, a finais deste outono faremos novas propostas para unha política industrial apta para o século XXI. Por que mobilizamos apoio ás pemes porque cremos que unha base industrial dinámica forte é indispensable para unha economía europea forte.

E mentres loitamos contra o cambio climático, os nosos obxectivos 20-20-20 fixaron á nosa economía no camiño cara ao crecemento verde e á eficiencia dos recursos, reducindo custos e creando emprego.

A finais deste ano, sairemos con propostas concretas para o noso marco enerxético e climático ata 2030. E seguiremos conformando a axenda internacional realizando un acordo global sobre o clima global e legalmente vinculante para 2015, cos nosos socios. . Europa soa non pode facer toda a loita polo cambio climático. Francamente, necesitamos aos demais tamén a bordo. Ao mesmo tempo, continuaremos o noso traballo sobre o impacto dos prezos da enerxía na competitividade e na cohesión social.

Todos estes motores para o crecemento forman parte da nosa axenda 'Europa 2020' e aplicala de xeito completo e rápido é máis urxente que nunca. En certos casos, necesitamos ir máis alá da axenda 2020.

Isto significa que tamén debemos seguir a nosa axenda comercial activa e reivindicativa. Trátase de unirnos máis preto de terceiros mercados en crecemento e garantir o noso lugar na cadea de subministración global. Ao contrario da percepción, onde a maioría dos nosos cidadáns pensan que estamos perdendo no comercio mundial, temos un superávit comercial significativo e crecente de máis de 300 millóns de euros ao ano, bens, servizos e agricultura. Necesitamos construír sobre iso. Isto tamén esixirá a nosa atención total nos próximos meses, especialmente coa Asociación Transatlántica de Comercio e Investimento cos Estados Unidos e as negociacións con Canadá e Xapón.

E por último, pero non menos importante, necesitamos intensificar o noso xogo na implementación do Marco financeiro plurianual, o orzamento europeo. O orzamento da UE é a panca máis concreta que temos entre mans para impulsar os investimentos. Nalgunhas das nosas rexións, o orzamento da Unión Europea é o único xeito de conseguir investimentos públicos porque non teñen as fontes a nivel nacional.

Tanto o Parlamento Europeo como a Comisión querían máis recursos. Estivemos nesa loita xuntos. Pero, aínda así, o orzamento da UE dun ano representa máis cartos - nos prezos actuais - que todo o plan Marshall no seu tempo. Asegúrese agora de que os programas poidan comezar o 1 de xaneiro de 2014. Que os resultados se están a sentir no chan. E que empregamos as posibilidades de financiamento innovador, desde instrumentos que xa comezaron, ata cartos do BEI, para proxectar bonos.

Temos que cumprir o compromiso adquirido en xullo. Do lado da Comisión, entregarémolo. Por exemplo, presentaremos o segundo orzamento rectificativo para 2013 aínda neste mes. Non hai tempo que perder, así que aviso de que non o aguante. En particular, insto aos Estados membros a non demorar.

Non podo enfatizar o suficiente: os cidadáns non estarán convencidos só con retóricas e promesas, senón só cun conxunto concreto de logros comúns. Temos que amosar as moitas áreas nas que Europa resolveu problemas para os cidadáns. Europa non é a causa dos problemas, Europa forma parte da solución.

Abordo o que temos que facer aínda máis extensamente na carta de hoxe ao presidente do Parlamento Europeo, que vostede tamén recibirá. Non vou entrar agora en detalle sobre o programa para o ano que vén.

O meu punto de vista hoxe é claro: xuntos, aínda hai moito por acadar antes das eleccións. Non é o momento de tirar a toalla, é o momento de enrolarnos as mangas.

Honorables membros,

Nada disto é doado. Son tempos desafiantes, unha auténtica proba de estrés para a UE. O camiño dunha reforma permanente e profunda é tan esixente como inevitable. Non nos enganemos: non hai camiño de volta ao negocio como de costume. Hai quen cre que despois disto todo volverá como antes. Están equivocados, esta crise é diferente. Non se trata dunha crise cíclica, senón estrutural. Non volveremos á vella normalidade. Temos que darlle forma a unha nova normalidade. Estamos nun período transformador da historia. Temos que entendelo e non só dicilo. Pero temos que sacar todas as consecuencias diso, incluso no noso estado de ánimo, e como reaccionamos ante os problemas.

Nos primeiros resultados vemos que é posible.

E todos sabemos por experiencia que é necesario.

Neste momento, cunha fráxil recuperación, o maior risco negativo que vexo é o político: falta de estabilidade e falta de determinación. Nos últimos anos vimos que todo o que poña en dúbida o compromiso dos gobernos coa reforma é castigado ao instante. No lado positivo, as decisións fortes e convincentes teñen un impacto importante e inmediato.

Nesta fase da crise, o traballo dos gobernos é proporcionar a certeza e a previsibilidade que aínda carecen dos mercados.

Seguro que todos coñecedes a Justus Lipsius. Xusto Lipsio é o nome do edificio do Consello en Bruxelas. Xusto Lipsio foi un erudito humanista do século XVI moi influente, que escribiu un libro moi importante chamado De Constantia.

Escribiu: "A constancia é unha forza intelixente correcta e inamovible, nin elevada nin presionada con accidentes externos ou ocasionais". Argumentou que só unha "fortaleza da mente", baseada no "xuízo e unha boa razón", pode axudarche en momentos confusos e alarmantes.

Agardo que nestes tempos, nestes momentos difíciles, todos nós, incluídos os representantes dos gobernos que se reúnen no edificio Justus Lipsius, demostremos esa determinación, esa perseveranza á hora de aplicar as decisións tomadas. Porque unha das cuestións que temos é ser coherentes, non só tomar decisións, senón despois poder implementalas sobre o terreo.

Honorables membros,

É natural que, nos últimos anos, os nosos esforzos para superar a crise económica ensombreceran todo o demais.

Pero a nosa idea de Europa ten que ir moito máis alá da economía. Somos moito máis que un mercado. O ideal europeo toca as bases da sociedade europea. Trata de valores e subliño esta palabra: valores. Baséase nunha firme crenza nos estándares políticos, sociais e económicos, baseada na nosa economía social de mercado.

No mundo actual, o nivel da UE é indispensable para protexer estes valores e estándares e promover os dereitos dos cidadáns: desde a protección dos consumidores ata os dereitos laborais, dende os dereitos das mulleres ao respecto ás minorías, dende os estándares ambientais á protección de datos e a privacidade.

Xa sexa defendendo os nosos intereses no comercio internacional, asegurando o noso subministro de enerxía ou restablecendo o sentido de equidade da xente loitando contra a fraude fiscal e a evasión fiscal: só actuando como Unión tiramos o noso peso no escenario mundial.

Tanto se buscamos un impacto para o desenvolvemento e axuda humanitaria que damos aos países en desenvolvemento, como xestionamos as nosas fronteiras externas comúns ou queremos desenvolver en Europa unha forte política de seguridade e defensa: só integrando máis podemos realmente alcanzar os nosos obxectivos.

Non hai dúbida diso. A nosa coherencia interna e relevancia internacional están indisolublemente ligadas. A nosa atracción económica e a nosa tracción política están fundamentalmente entrelazadas.

¿Alguén cre seriamente que, se o euro colapsase, a nós ou aos nosos Estados membros aínda nos quedaría credibilidade a nivel internacional?

¿Aínda se dá conta de todos como a ampliación foi un éxito en canto a curar as profundas cicatrices da historia, establecendo democracias onde ninguén o pensara posible? Como a política de veciñanza foi e segue sendo a mellor forma de proporcionar seguridade e prosperidade en rexións de vital importancia para Europa? Onde estariamos sen todo isto?

Hoxe en día, países como Ucraína buscan máis que nunca vínculos máis estreitos coa Unión Europea, atraídos polo noso modelo económico e social. Non podemos darlles as costas. Non podemos aceptar ningún intento de limitar as opcións soberanas destes países. Hai que respectar o libre albedrío e o libre consentimento. Estes son tamén os principios que están na base da nosa asociación oriental, que queremos sacar adiante no noso cume en Vilna.

E aínda se recorda todo o mundo que sufriu Europa das súas guerras durante o século pasado e como foi a resposta válida a integración europea?

O ano que vén pasará un século despois do comezo da Primeira Guerra Mundial. Unha guerra que desgarrou Europa, desde Saraievo ata o Somme. Nunca debemos dar a paz por sentada. Debemos lembrar que é por mor de Europa que os antigos inimigos agora sentan ao redor da mesma mesa e traballan xuntos. Só porque se lles ofreceu unha perspectiva europea, agora mesmo Serbia e Kosovo chegaron a un acordo, baixo a mediación da UE.

O premio Nobel da Paz do ano pasado recordounos ese logro histórico: que Europa é un proxecto de paz.

Deberiamos ser máis conscientes diso nós mesmos. Ás veces penso que non debemos ter vergoña de estar orgullosos. Non arrogante. Pero máis orgulloso. Deberíamos mirar cara ao futuro, pero cunha sabedoría gañamos do pasado.

Déixeme dicir isto a todos aqueles que se alegran das dificultades de Europa e que queren facer retroceder a nosa integración e volver ao illamento: a Europa pre-integrada das divisións, a guerra, as trincheiras, non é o que a xente desexa e merece. O continente europeo nunca coñeceu na súa historia un período de paz tan longo como desde a creación da Comunidade Europea. O noso deber é preservalo e profundalo.

Honorables membros,

Precisamente cos nosos valores abordamos a insoportable situación en Siria, que probou nos últimos meses a conciencia do mundo tan severamente. A Unión Europea liderou a resposta á axuda internacional mobilizando preto de 1.5 millóns de euros, dos cales 850 millóns de euros proceden directamente do orzamento da UE. A Comisión fará o posible por axudar ao pobo sirio e aos refuxiados nos países veciños.

Recentemente asistimos a acontecementos que criamos erradicados hai moito tempo. O uso de armas químicas é un acto horrendo que merece unha condena clara e unha resposta contundente. A comunidade internacional, coa ONU no seu centro, ten a responsabilidade colectiva de sancionar estes actos e poñer fin a este conflito. A proposta de poñer as armas químicas de Siria fóra do uso é potencialmente un desenvolvemento positivo. Agora o réxime sirio debe demostrar que o aplicará sen demora. En Europa, cremos que, en definitiva, só unha solución política ten a posibilidade de entregar a paz duradeira que merece o pobo sirio.

Honorables membros,

Hai quen afirma que unha Europa máis débil faría o seu país máis forte, que Europa é unha carga; que estarían mellor sen el.

A miña resposta é clara: todos necesitamos unha Europa unida, forte e aberta.

No debate en curso en toda Europa, a cuestión de fondo é: ¿Queremos mellorar Europa ou renunciar a ela?

A miña resposta é clara: participemos!

Se non che gusta Europa como é: mellóraa.

Atopa formas de facelo máis forte, a nivel interno e internacional, e terás en min o máis firme dos seguidores. Atopa formas que permitan a diversidade sen crear discriminacións e estarei contigo todo o tempo.

Pero non te apartes del.

Recoñezo: como calquera esforzo humano, a UE non é perfecta.

Por exemplo, as controversias sobre a división do traballo entre os niveis nacional e europeo nunca rematarán de forma concluínte.

Valoro moito a subsidiariedade. Para min, a subsidiariedade non é un concepto técnico. É un principio democrático fundamental. Unha unión cada vez máis estreita entre os cidadáns de Europa esixe que as decisións se tomen o máis abertamente posible e o máis preto posible da xente.

Non todo precisa unha solución a nivel europeo. Europa debe centrarse en onde pode engadir máis valor. Se non é así, non debería entrometerse. A UE ten que ser grande en cousas grandes e pequena en cousas máis pequenas, algo que ocasionalmente pode que descoidamos no pasado. A UE necesita demostrar que ten a capacidade de establecer prioridades tanto positivas como negativas. Como todos os gobernos, debemos coidar moito a calidade e cantidade da nosa normativa sabendo que, como dixo Montesquieu, "les lois inutiles affaiblissent les lois nécessaires". ["As leis inútiles debilitan as necesarias".]

Pero hai, membros honorables, áreas de gran importancia onde Europa debe ter máis integración, máis unidade. Onde só unha Europa forte pode dar resultados.

Creo que unha unión política ten que ser o noso horizonte político, como subliñei no Estado da Unión do ano pasado. Esta non é só a demanda dun apaixonado europeo. Este é o camiño indispensable para consolidar o noso progreso e garantir o futuro.

En definitiva, a solidez das nosas políticas, nomeadamente da unión económica e monetaria, depende da credibilidade do construto político e institucional que a apoia.

Así, trazamos no Plan da Comisión unha Unión Económica e Monetaria profunda e xenuína, non só as características económicas e monetarias, senón tamén as necesidades, posibilidades e límites de afondar no noso conxunto institucional a medio e longo prazo. A Comisión seguirá traballando para a implementación do seu proxecto, paso a paso, unha fase tras outra.

E confirmo, como se anunciou o ano pasado, a intención de presentar, antes das eleccións europeas, máis ideas sobre o futuro da nosa Unión e a mellor forma de consolidar e afondar o método comunitario e o enfoque comunitario a longo prazo. Deste xeito, poden estar suxeitos a un verdadeiro debate europeo. Establecerán os principios e orientacións necesarios para unha verdadeira unión política.

Honorables membros,

Só podemos afrontar os retos do noso tempo se reforzamos o consenso sobre obxectivos fundamentais.

Políticamente, non debemos dividirnos polas diferenzas entre a zona do euro e as que están fóra dela, entre o centro e a periferia, entre o norte e o sur, entre o leste e oeste. A Unión Europea debe seguir sendo un proxecto para todos os membros, unha comunidade de iguais.

Economicamente, Europa sempre foi un xeito de pechar as brechas entre países, rexións e persoas. E iso debe seguir sendo así. Non podemos facer o traballo dos Estados membros por eles. A responsabilidade segue sendo deles. Pero podemos e debemos complementalo con responsabilidade europea e solidariedade europea.

Por esa razón, reforzar a dimensión social é unha prioridade para os próximos meses, xunto cos nosos interlocutores sociais. A Comisión presentará a súa comunicación sobre a dimensión social da unión económica e monetaria o 2 de outubro. A solidariedade é un elemento clave do que é formar parte de Europa e algo do que sentirnos orgullosos.

Salvagardar os seus valores, como o Estado de Dereito, foi o que se fixo obrigar á Unión Europea, dende o seu inicio ata os últimos capítulos da ampliación.

No discurso do Estado da Unión do ano pasado, nun momento de desafíos para o estado de dereito nos nosos propios estados membros, abordei a necesidade de facer unha ponte entre a persuasión política e os procedementos de infracción dirixidos por unha banda, e o que eu chamo o opción nuclear do artigo 7 do Tratado, nomeadamente a suspensión dos dereitos dos Estados membros.

A experiencia confirmou a utilidade do papel da Comisión como árbitro independente e obxectivo. Deberiamos consolidar esta experiencia a través dun marco máis xeral. Debe basearse no principio de igualdade entre os estados membros, activado só en situacións en que existe un grave risco sistémico para o Estado de dereito e desencadeado por puntos de referencia predefinidos.

A Comisión presentará unha comunicación ao respecto. Creo que é un debate clave para a nosa idea de Europa.

Isto non significa que a soberanía nacional ou a democracia estean limitadas. Pero precisamos un sólido mecanismo europeo para influír na ecuación cando están en xogo principios comúns básicos.

Hai certos valores innegociables que a UE e os seus estados membros deben e deben defender sempre.

Honorables membros,

A polarización que resultou da crise supón un risco para todos nós, para o proxecto, para o proxecto europeo.

Nós, lexítimos representantes políticos da Unión Europea, podemos dar marcha atrás. Vós, os representantes democráticos de Europa, elixidos directamente, estaredes á cabeza do debate político. A pregunta que quero facer é: con que imaxe de Europa se presentarán os votantes? A versión sincera ou a versión de debuxos animados? Os mitos ou os feitos? A versión honesta e razoable ou a versión extremista e populista? É unha diferenza importante.

Sei que hai xente que dirá que Europa é a culpable da crise e das dificultades.

Pero podemos lembrar á xente que Europa non foi a orixe desta crise. Resultou da mala xestión das finanzas públicas por parte dos gobernos nacionais e do comportamento irresponsable nos mercados financeiros.

Podemos explicar como Europa traballou para solucionar a crise. O que teriamos perdido se non tivésemos conseguido manter o mercado único, porque estaba ameazado e a moeda común, porque algunhas persoas vaticinaban a fin do euro. Se non tivésemos coordinado os esforzos de recuperación e as iniciativas de emprego.

Algunhas persoas dirán que Europa está obrigando aos gobernos a reducir o gasto.

Pero podemos lembrar aos votantes que a débeda pública saíu das mans antes da crise, non por mor de Europa. Podemos engadir que os máis vulnerables das nosas sociedades e os nosos fillos acabarían pagando o prezo se non perseveramos agora. E o certo é que os países dentro do euro ou fóra do euro, en Europa ou fóra de Europa, están a facer esforzos para frear as súas moi gravadas finanzas públicas.

Algúns farán campaña dicindo que demos demasiado diñeiro a países vulnerables. Outros dirán que demos moi pouco diñeiro a países vulnerables.

Pero cada un de nós pode explicar o que fixemos e o porqué: existe unha conexión directa entre os préstamos dun país e os bancos doutro país, entre os investimentos dun país e as empresas doutro país, entre os traballadores dun país e as empresas doutro país. Este tipo de interdependencia significa que só funcionan as solucións europeas.

O que lles digo á xente é: cando estás no mesmo barco, non se pode dicir: "o teu extremo do barco afúndese". Estabamos no mesmo barco cando as cousas saían ben e estamos xuntos cando as cousas son difíciles.

Algunhas persoas poderían facer campaña dicindo: Europa colleu demasiado poder. Outros afirmarán que Europa sempre fai demasiado pouco, demasiado tarde. O interesante é que ás veces temos a mesma xente que di que Europa non está facendo o suficiente e, ao mesmo tempo, non lle está a dar máis medios a Europa para facer o que Europa ten que facer.

Pero podemos explicar que os estados membros confiaron a Europa tarefas e competencias. A Unión Europea non é unha potencia estranxeira. É o resultado de decisións democráticas das institucións europeas e dos estados membros.

Ao mesmo tempo debemos recoñecer que, nalgunhas áreas, Europa aínda carece do poder para facer o que se lle pide. Un feito que se esquece con demasiada facilidade, e hai moitos alí fóra, aos que sempre lles gusta nacionalizar o éxito e europeizar o fracaso. En definitiva, o que temos e o que non temos é o resultado da toma de decisións democráticas. E creo que deberiamos lembralo á xente.

Señoras e señores,

Señor presidente,

Honorables membros,

Espero que o Parlamento Europeo asuma este desafío con todo o idealismo que ten, con tanto realismo e determinación como os tempos nos esixen.

Os argumentos están aí.

Os feitos están aí.

Fixouse a axenda.

Dentro de 8 meses, os votantes decidirán.

Agora depende de nós defender o caso de Europa.

Podemos facelo empregando os próximos 8 meses para concluír o máximo posible. Aínda temos moito por facer.

Adoptar e aplicar o orzamento europeo, o MFF. Isto é fundamental para o investimento nas nosas rexións de toda Europa. Isto é indispensable para a primeira prioridade que temos: loitar contra o paro, especialmente o desemprego xuvenil.

Avanzar e implantar a unión bancaria. Isto é fundamental para abordar o problema do financiamento para empresas e pemes.

Estas son as nosas claras prioridades: emprego e crecemento.

O noso traballo non está rematado. Está na súa fase decisiva.

Porque, señores deputados, as eleccións non só versarán sobre o Parlamento Europeo, nin sobre a Comisión Europea ou sobre o Consello ou sobre esta ou aquela personalidade.

Serán sobre Europa.

Seremos xulgados xuntos.

Así que imos traballar xuntos para Europa.

Con paixón e con determinación.

Non o esquezamos: hai cen anos –Europa era un sonambulismo na catástrofe da guerra de 1914.

O ano que vén, en 2014, espero que Europa saia da crise cara a unha Europa máis unida, máis forte e aberta.

Grazas pola súa atención.

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.
propaganda

Trending