Póñase-se connosco

mercado único

Quo Vadis, política de cohesión? O desenvolvemento rexional en Europa na encrucillada

COMPARTIR:

publicado

on

By Thomas Schwab, experto senior en economía europea da Bertelsmann Stiftung, unha fundación apartidista con sede en Gütersloh, Alemaña.

A política de cohesión, a base do desenvolvemento rexional de Europa, atópase nunha encrucillada crucial. Durante décadas, foi fundamental para reducir as disparidades económicas, sociais e territoriais en toda a UE. Non obstante, os desafíos recentes esixen atención e adaptación urxentes.

En primeiro lugar, a Política de Cohesión opera nun panorama mundial cambiante. A invasión rusa de Ucraína intensificou a competencia comercial mundial, e a imperiosa necesidade de abordar o cambio climático en progreso introduciu novas prioridades. Estes cambios afectan ás rexións de forma desigual e suscitan cuestións esenciais sobre o equilibrio entre eficiencia e equidade. Esencialmente, o reto reside en distribuír os beneficios de forma xusta mentres se reparten os custos de forma equitativa. A política de cohesión, enraizada no compromiso da UE de facer que o mercado único sexa beneficioso para todos, debe evolucionar para satisfacer estas novas demandas globais.

Financeiramente, a Política de Cohesión é importante, xa que supón preto dun terzo do gasto da UE, seguindo de preto a Política Agrícola Común (PAC). Dado que as prioridades emerxentes que requiren fondos e as existentes, como a transición verde, están subfinanciadas, a competencia polos recursos financeiros da UE está a intensificarse. Esta situación suscita preguntas críticas sobre a eficacia da política de cohesión e a capacidade das rexións para sacar o máximo proveito dos fondos de cohesión. A pesar dos notables éxitos, especialmente en Europa Central e Oriental, a Política de Cohesión debe demostrar continuamente a súa relevancia.

O deseño da Política de Cohesión precisa mellorar. O Mecanismo de Recuperación e Resiliencia (RRF), inicialmente unha ferramenta de resposta á crise, xurdiu como un novo actor no desenvolvemento estrutural, ata 2026. Presenta un enfoque máis centralizado, evitando a gobernanza multinivel e a participación das partes interesadas rexionais e enfatizando o orzamento baseado no rendemento. con condicionalidades ex ante. Aínda que ofrece leccións valiosas, aínda está pendente unha avaliación completa do impacto do RRF. Non obstante, a presión é para integrar os orzamentos baseados no rendemento e outros elementos na Política de Cohesión para aumentar a súa eficacia.

A política de cohesión tamén debe crear máis sinerxías con outras iniciativas da UE. O principio de cohesión vai máis aló da Política de Cohesión. Equilibrar a equidade e a eficiencia é un reto en varias políticas. Por exemplo, o fomento da innovación implica escoller entre apoiar os principais centros de investigación das rexións desenvolvidas ou liberar o potencial nas zonas menos desenvolvidas. A transición enerxética verde tamén é prometedora para reducir as disparidades, polo que é inherentemente cohesionada a solicitude de aliñamento das políticas.

propaganda

Ademais, integrar mellor os programas nacionais de desenvolvemento rexional coa política de cohesión da UE pode maximizar o impacto e a eficiencia.

As próximas semanas e meses serán decisivas. O 18 de xuño, o Consello de Asuntos Xerais debaterá sobre a Política de Cohesión, seguido das deliberacións do Consello Europeo sobre a axenda estratéxica para 2024-2029 os días 27 e 28 de xuño. Estas reunións darán forma ao futuro do desenvolvemento rexional en toda a UE. Coa toma de posesión dunha nova Comisión no outono e as negociacións para o próximo marco financeiro plurianual (MFP) a partir do próximo ano, a Política de Cohesión estará á fronte dos debates políticos.

A política de cohesión e, polo tanto, o desenvolvemento rexional en Europa afronta momentos fundamentais. As próximas decisións do Consello Europeo guiarán o camiño para o futuro desta política. Unha política de cohesión actualizada cunha misión clara, un deseño mellorado e unha base financeira sólida pode ser fundamental para os esforzos da Unión Europea para dominar os desafíos globais, mellorar a súa posición no mundo e servir de eixo vertebrador para a integración europea, tal e como se pretende dende o seu obxectivo. inicio.

Comparte este artigo:

EU Reporter publica artigos de diversas fontes externas que expresan unha ampla gama de puntos de vista. As posicións adoptadas nestes artigos non son necesariamente as de EU Reporter.

Trending